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| 內容簡介： |
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《中国五保养老保障研究--制度沿革权利保护与策略选择》是“地方治理与社会管理创新丛书”之一。本书共七章节，内容包括老龄化背景中“五保养老”的现实与研究进路、中国五保养老制度的历史变迁和发展方向、现状考察：五保老人的生存脆弱性与保障差异性、致因分析：五保老人的“脆弱性”特质何以形成等。本书给供相关学者参考阅读。
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| 關於作者： |
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吴晓林，山东莱阳人，政治学博士，现任中南大学公共管理学院副教授、行政管理系副主任、中央编译局在站博士后。2012年被聘任为中南大学升华猎英学者、南开大学中国政府与政策联合研究中心兼职研究员。先后就读于中南大学公共管理系和南开大学周恩来政府管理学院，2009—2010年受国家公派到牛津大学进行联合培养博士生的学习和研究。在《公共管理学报》、《天津社会科学》、《浙江社会科学》等重要期刊发表论文50余篇，其中被CSSCI源刊收录40篇，多篇论文被《新华文摘》、人民大学复印资料、《中国社会科学文摘》全文转载；参编参著教材专著5部，在《人民日报》、《联合早报》等发表时政评论百余篇；曾获教育部首届“博士研究生学术新人奖”、全国“挑战杯”一等奖、全英博士论坛二等奖、天津市优秀博士学位论文等荣誉奖励。是中南大学十大杰出学子、南开十杰获得者。目前主要从事养老政策与公共服务、城市治理与冲突管理等方面的研究工作。
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| 目錄：
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第一章 老龄化背景中“五保养老”的现实与研究进路
一 在老龄化背景下审视“五保养老”问题
一五保养老政策产生的历史背景
二五保老人是一个数量庞大的脆弱性群体
三五保养老保障的现状：进步与隐忧并存
四“善养”“善终”：五保养老保障的基本目标
二 中国五保养老保障的研究脉络与趋势
一五保养老三种方式的研究
二五保养老困境及其原因的研究
三一致与争议：对五保养老保障出路的研究
四评价与展望：未来五保养老研究的视角
三 本书采用的研究方法
一实证研究方法
二制度分析法
三比较分析法
四 本书的基本框架
五 本书的创新点
一构建了五保老人“社会资本网络”分析框架
二形成了五保老人生存的“权利图谱”
三提出了五保养老工作“综合治理”的政策模式
第二章 中国五保养老制度的历史变迁和发展方向
一 古代同类群体的保障及启示
一古代对“老弱群体”保障的思想及启示
二古代对“老弱群体”保障的实践及启示
二 中国五保养老制度的变革及其关系解构
一制度变革谱系中的关系解构
二中国五保供养制度的两次变革
三五保制度变革谱系中的关系解构
三 和谐社会中五保养老的法制保证与制度方向
一为五保老人的权利保障提供法制保证
二以保障五保老人的自由发展为方向
三绽续推进“创新性”与“内卷化”变革
第三章 现状考察：五保老人的生存脆弱性与保障差异性
一 五保供养制度对五保老人实施社会保护的成果
一供养数量有所增加
二集中供养率有所提高
三供养资金得以保证
四生活质量有所提高
五管理工作更加规范
六出现了新的供养思路
二 五保老人的生存现状分析：“长株潭”调查
一调查样本简介
二调查结论I：五保老人的生存具有脆弱性
三调查结论Ⅱ：五保老人的社会发展权受到漠视
四调查结论Ⅲ：五保老人的保障具有差别性
五调查结论Ⅳ：五保老人最忧虑的事情是吃住和医疗
第四章 致因分析：五保老人的“脆弱性”特质何以形成
一 五保老人社会地位被“边缘化”
二 五保老人缺乏必要的社会资本
一紧密粘连型社会资本处于下降状态
二桥接型社会资本处于缺失状态
三链接型社会资本处于并没有得到充分重视
三 五保老人利益诉求被“静音化”
一五保老人缺乏组织化利益表达的渠道
二五保老人等困难群体缺乏必要的公共传播空间
第五章 集中供养模式的适用性分析：来自浙江与广西的经验与启示
一 浙江省五保养老工作的改革与启示
一浙江省入院供养老人的生存状况：以绍兴市为例
二浙江省五保养老改革的经验剖析
二 经济是否是解决五保养老问题的决定性因素：广西“五保村”的创新与启示
一广西五保村内老人的生存现状：以恭城瑶族自治县为例
二广西壮族自治区五保村的特点与效果
三广西五保村集中供养模式的启示
第六章 结论与建议：为五保老人构建有效的社会资本网络
一 社会资本在五保养老工作中发挥至关重要的作用
一政府在五保老人的社会资本网络中发挥龙头作用
二社会力量在老人的社会资本网络中发挥积极作用
三五保老人可以通过积极参与扩展社会资本网络
二 五保老人最担心的问题与社会力量发挥作用的可能
一医疗救济与精神心理供养是五保老人最担心的问题
二社会力量可以部分弥补政府工作的不足
三 投资社会资本：做好五保养老保障工作的对策建议
一一个原则：对五保老人实施权利保护与权利扩充
二对策组合：为五保养老投资社会资本的路径分析
第七章 结语
一 关于五保养老保障问题暂时的学术节点与续点
二 期待“五保老人”这个词汇成为历史术语
一当前农村养老保障体系存在“水平低”与“碎片化”的问题
二未来改革方向：构建一元整合、重点关照的农村养老保障服务体系
参考文献
一 中文文献
二 英文文献
附录一 农村五保供养工作条例1994年
附录二 农村五保供养工作条例2006年
附录三 部分调查日记
后记
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