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內容簡介: |
《中国经济体制改革报告2012:建设成熟的社会主义市场经济体制》是中央布置给中国社会科学院的“深化经济体制改革研究课题”任务,由中国社会科学院经济学部主任陈佳贵任课题组组长。为了更好地搜集一手资料,课题组对一些省市进行了实地调研,与当地政府有关部门、企业家和理论界的同志进行座谈,广泛听取意见和建议。
《中国经济体制改革报告2012:建设成熟的社会主义市场经济体制》的主要内容包括建设成熟的社会主义市场经济体制新阶段,行政管理体制改革:公益性事业单位改革;进一步建立健全公共财政制度改革,国有企业改革与发展,民营经济的改革与发展;资源能源体制改革;对外经济关系体制改革。
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目錄:
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1.建设成熟社会主义市场经济体制新阶段
1.1 经济体制改革的主要进展
1.1.1 基本经济制度和微观主体重塑方面的改革进展
1.1.2 建设市场体系和完善市场机制方面的改革进展
1.1.3 政府管理体制的改革进展
1.1.4 收入分配制度和社会保障制度方面的改革进展
1.1.5 对外开放方面的主要进展
1.2 经济体制改革中现存的矛盾与问题
1.2.1 政府职能转变严重滞后
1.2.2 垄断性行业改革进展缓慢
1.2.3 要素市场化改革滞后
1.2.4 收入分配体制尚未理顺
1.3 中国已进入建设成熟的社会主义市场经济体制新阶段
1.3.1 成熟的社会主义市场经济体制的主要标志
1.3.2 改革的方略和路径
1.4 加快政府行政管理体制改革是建设成熟的社会主义市场经济体制的关键
1.4.1 充分认识加快行政管理体制改革在未来改革发展大局中的重要地位
1.4.2 着力推进大部门制改革
1.4.3 行政机构改革应与政府职能转变相结合
1.4.4 配套推进事业单位改革
1.5 建设成熟的社会主义市场经济体制,需推进重点领域、关键环节的改革
1.5.1 继续深化国有经济布局的战略性调整和国有企业改革
1.5.2 继续大力发展个体私营经济
1.5.3 进一步建立健全公共财政制度
1.5.4 全面推动金融改革、开放与发展
2.以政府职能转变为核心,深化行政管理体制改革
2.1 地方政府行为的微观化、企业化和趋利化倾向值得关注
2.1.1 政府直接从事招商引资工作
2.1.2 政府直接经营城市,或者更确切地说,直接运营土地
2.2 地方政府行为异化的深层体制性因素
2.2.1 政绩考核体制的深刻影响
2.2.2 财税体制的深刻影响
2.2.3 土地制度的深刻影响
2.3 改善财税激励结构,矫正地方政府的微观化行为
2.3.1 降低间接税比重,弱化地方政府单纯追求产值增长的扭曲式激励
2.3.2 调整现行的与土地、房屋有关的财政收入制度,遏制地方政府经营土地的冲动
2.3.3 在坚持分权原则的前提下,合理划分各级政府的财权和事权
2.4 改变土地要素资源配置方式,克服地方政府的趋利化行为
2.4.1 加快土地要素配置和价格形成的市场化改革
2.4.2 关键是厘清政府的角色定位
……
3.公益性事业单位改革
4.进一步建立健全公共财政制度
5.进一步深化金融体制改革
6.国有企业改革与发展
7.民营经济改革与发展
8.资源能源体制改革
9.对外经济关系体制改革
参考文献
后记
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