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編輯推薦:
你也许对美国总统有所了解,但你知道吗?
威尔逊公然批判宪法,鄙视美国建国根基;
1932年,罗斯福的立场比胡佛更“右”;
肯尼迪遭到一个共产主义者暗杀;
约翰逊推行“伟大的社会”和“向贫穷开战”期间,犯罪率每年上升20%;
在布什与戈尔角逐的2000年大选中,选举人团如建国者所设计,发挥了应有的作用;
经常被人嘲笑的卡尔文柯立芝,在白宫期间晚上会阅读希腊和拉丁经典原著,以此来放松自己,他实际上是我们最有才智的总统之一;
坚定的反共主义者赫伯特胡佛可能确保了俄国布尔什维克革命的胜利;
为什么艾森豪威尔在他难得召开的记者招待会上说话故意结结巴巴?
奥巴马在他的环球道歉之旅中本想访问广岛和长崎,但被日本政府谢绝了。
如何评价一位“伟大的”总统?
领导力?领导风格?他能应对各种危机?抑或,是个人魅力?
海沃德认为,这个标准应该是总统有没有认真对待他的就职誓词,真正维护、保护和捍卫合众国的宪法。
內容簡介:
建国后一个世纪,总统们常规性地否决他们认为违宪的议案,并定期向美国人民发表以宪政为主题的演讲。但从进步时代的伍德罗威尔逊开始,一些总统致力于积极削弱宪法的重要地位,近些年来,许多总统忽视他们的宪法职责,有的甚至完全一无所知。在本书中,总统历史学家史蒂文F.海沃德恢复了评判总统的原初标准。你不仅会知道哪些总统在维护、保护和捍卫宪法方面得到一个F的评分,也会了解到,一些总统并未得到正确的评价,但他们是捍卫宪法的英雄。
關於作者:
史蒂文F.海沃德(Steven F. Hayward),美国企业研究所F.K. Weyerhaeuser法律与经济研究员、旧金山太平洋研究所高级研究员以及阿什兰大学托马斯史密斯杰出客座教授。他拥有美国研究博士学位和克莱蒙特研究学院政治学硕士学位。他是作家,为多种学术和大众出版物撰稿,其中包括《国家评论》《理性》《旗帜周刊》《美国观察者》《克莱蒙特书评》《政策评论》《纽约时报》及《华尔街日报》。他更是总统历史学家,著有《真实的吉米卡特》《伟大:里根、丘吉尔及现代政治家之造就》《里根时代:旧自由秩序的崩溃(19641980)》和《里根时代:保守派的反革命运动(19801989)》等。
目錄 :
第一章 始料未及
“大”总统和“小”公民
伟大何在?
被遗忘的准绳
被忽略的宪法
第二章 创制始末
选举人团制度和“审慎思考的多数”
职位的预设性质
华盛顿的共和精神
早期总统:宪法捍卫者
现代总统制的诞生
为总统打分
第三章 伍德罗威尔逊
保守派?
革命性
威氏“进步”:和宪法碰撞
威氏“成熟自由”VS 建国者“自由”
总统的角色
官僚主义的热衷者
傲慢的总统
第四章 沃伦G.哈定
最被低估的现代总统
意外提名,压倒性当选
反威尔逊
坚实的外交成就
哈定与宪法
身后之名
丑闻迭出
第五章 卡尔文柯立芝
接受古典教育
政治新星
白宫时光
令人失望的司法任命
第六章 赫伯特胡佛
政治≠工程
弄巧成拙
离任后的转变
第七章 富兰克林德拉诺罗斯福
现代左派比罗斯福更左
矛盾的罗斯福
活宪政
对司法分支的袭击
持久的遗产:不受宪法约束的最高法院
第八章 哈里杜鲁门
自学成才的政治家
最后一项伟大成就:冷战策略
滥用行政权
第九章 德怀特戴维艾森豪威尔
管理大师
思想不保守
第十章 约翰F.肯尼迪
不计后果
人品与任期表现
越弄越糟的古巴导弹危机
供给学派学者
政治遗产
宪政遗产
第十一章 林登贝恩斯约翰逊
“伟大的社会”“向贫穷开战”:国内政策的失败
越南战争:对外政策的失败
司法史上的低谷
第十二章 理查德米尔豪斯尼克松
复杂的性格和被遗忘的大度
四面楚歌
愚蠢的缓和政策
自由的国内政策
身陷水门事件
尼克松的宪政遗产
第十三章 杰拉尔德福特
国内滞胀
软弱的对外政策
混乱的司法任命
第十四章 詹姆斯厄尔卡特
卡特的性格
失败的国内政策
萎靡的总统
外交灾难
卡特总统的合宪等级
第十五章 罗纳德威尔逊里根
修复者
未竟的事业
反对堕胎的总统
总统的特权
正中要害的一击以及两次失败之举
第十六章乔治H.W.布什
挥霍里根的遗产
布什的对外政策
分裂的任命
第十七章 威廉杰斐逊克林顿
奉总统之命
纪念地
我请求你的赦免
从里程表到食蚁兽
有可卡因,事事顺利
赦免政府官员
“家族”观念
里奇和品奇
坠入暗谷
性格缺陷导致的高昂代价
穿黑色长袍的激进分子
第十八章 乔治沃克布什
“事件,亲爱的孩子”
保守还是同情?
保卫美国,激怒左翼
布什与宪法
第十九章 巴拉克侯赛因奥巴马
“第四次浪潮”的雄心
激进主义的本质
对中产阶级的蔑视
世界公民
蔑视宪法
结论:要认真遵守誓言
索引
內容試閱 :
第一章
始料未及
“在就职前,他应宣誓或声明如下:‘我郑重宣誓(或声明),将忠诚履行合众国总统之职,竭尽所能维护、保护和捍卫合众国宪法。’”
美国《宪法》第2条第1款第8段
美国的开国元勋将对这个国家的现代总统制大吃一惊;政府职权范围之广、影响之大会令他们惊讶,其中, 最会让他们震惊的当数现代总统职位的性质。总统的职权范围和现代总统的行为方式与建国者所设想的大相径庭。实际上,现代总统制和建国者的设想恰好相反。多数现代总统就个人而言,他们是野心勃勃的政治家(或者用18世纪建国者的话来说,是煽动家),发出民粹主义的呼吁,慷慨地对民众做出各种常常难以兑现的承诺其行为恰恰是建国者在创立总统制时力图避免的。现代总统制已经成为一项首要因素,使政府权力超越建国者在宪法中为其设定的限制而不断扩张。
但是, 这一点在主流教科书、总统制发展史或现代总统的传记中, 是学不到的。多数主流教科书和报道总统的知名媒体人物总是含蓄地教导你:那些令政府更庞大、更有权力并扩大了总统职位影响范围的现代总统才最伟大。因此,在进行总统排名时,权威人士和历史学家通常都把伍德罗威尔逊和富兰克林罗斯福等放在前几位,尽管这些总统在政治和政策上有过明显失误;而持有限政府观点的总统,如沃伦哈定、卡尔文柯立芝和罗纳德里根,却被历史学家和新闻记者不屑一顾地抛到了末几位。
今天,总统处在美国政治体制的顶端。多数公民把注意力转向政治时,最先想到的就是总统职位。总统真可谓是当今美国政治的核心人物。不过,这一现象直到现代才出现。在20世纪以前,国会被看作是更为重要的政府分支。
降级?
托马斯里德在1889~1899年间担任过众议院议长。这位大名鼎鼎的共和党人士拒绝考虑人们对他竞选总统的建议,因为他觉得这个职位不及众议院议长重要。
可以肯定,我们希望担当总统之职的是伟人即严肃、古典意义上的“伟人”。我们需要品格高尚、能力突出的人来掌管政府的运行。不过,总统处于自治共和政体主要矛盾的中心。我们从民众中选出国家的临时统治者,我们希望仰视政府官员尤其是总统但又不被他们鄙视。我们想把总统当偶像来崇拜,但仍和他平等相待。最为成功、最受欢迎的总统能够处理好这个矛盾,他能赢得美国人民的尊敬,3及时应对当前实际需求(出色地保卫国家免遭外来威胁,维护法治),同时,却仍和民众平等相待,密切联系。一些总统“志向远大”,对改造美国社会雄心勃勃,但也未必能更好地服务民众,或让国家变得更好。
今天,有太多美国人认为,总统是创造奇迹的人,至少应该是这样的人。对想通过政治解决所有人生难题的人来说,“英雄总统”之说顺理成章。自由主义者被巴拉克奥巴马的个性迷得神魂颠倒,他的“魅力”让他们想起约翰F.肯尼迪。
第七章
富兰克林德拉诺罗斯福
(任期:1933~1945)
“我们试过花钱,我们现在所花的钱比以往任何时候都多,却无济于事。我只关心一件事,如果我错了……别人可以取代我。我想看到这个国家繁荣起来,想看到人们有工作、有足够的食物。我们从来没有兑现过我们的诺言……这个政府成立8年了,我想说我们的失业率和一开始一样高……而且债台高筑。”
财政部长亨利摩根索,1939年
罗斯福总统的合宪等级:F107
你知道吗?
在1932年大选中,罗斯福的立场比胡佛还要靠“右”,他指责胡佛挥金如土,并做出平衡联邦预算的承诺。
罗斯福提出,应该禁止公务员参与劳资谈判。
真正使“大萧条”结束的既不是新政,也不是第二次世界大战。
1943年,第二次世界大战方酣之时,中、美、英三国领袖在埃及召开了开罗会议。图中由左至右分别是蒋中正、罗斯福、丘吉尔。这次会议主要议题是对日作战计划及如何解决远东问题。会后三国签订了《中美英三国开罗宣言》
作为唯一一位连任四届的总统,富兰克林罗斯福在任期间经历了两次全国重大危机“大萧条”和第二次世界大战这位前国家元首理所当然会在现代总统制发展史上赫然耸现。虽然伍德罗威尔逊是扩张性现代总统制的理论设计者,但富兰克林罗斯福完善了这项制度并赋予它风格,继续建设并完成了威尔逊开启的事业:扩大总统的作用,削弱宪法对政府的限制。他还完成了威尔逊的另一项事业:把民主党变成一个完全自由的政党。富兰克林罗斯福夸大了其堂兄西奥多罗斯福所开拓的魅力和个性的作用。他广泛地运用广播,是美国第一位大众传媒总统。尽管性格开朗,罗斯福却极为愤世嫉俗和善于操控政治。事实上可以这样说,他把“大萧条”看成了一次108不容浪费的最佳危机。惠特克钱伯斯称他是“一个狡猾和老练的马戏表演指挥家,他的技巧可以被反复研究”。
持保留意见的粉丝罗纳德里根
“我想,很多人忘了这样一点:罗斯福竞选总统的施政纲领将致力于减少政府的浪费和挥霍行为。他要求把联邦开支减少25%,废除多余的政府机构,归还联邦政府霸占的州权和社区权力。如果他没有被战争分散注意力,我想他会反对联邦政府后来的持续扩张。他的儿子小富兰克林罗斯福经常对我说,他父亲说过很多次,大萧条期间的福利和救援计划只是应对危机的紧急和临时措施,不是拿来培育永久的福利国家译注:福利国家,指通过社会保险、失业津贴、免费医疗等计划由政府为公民提供福利的国家或社会制度。的种子。罗斯福说政府的无偿财政援助计划‘破坏了人类精神’,这种说法很正确。虽然他很聪明,但我猜想就连他自己也没有意识到行政系统一旦建立,就会有它的发展过程。”
罗纳德里根
罗斯福的行事风格有一种令人无法抗拒的宏大气势,这吸引了罗纳德里根等人的钦慕和效法。有一点显而易见,即里根在总统任期内曾在一些方面模仿罗斯福的执政风格,正如里根本人在回忆录中所暗示的:“炉边谈话期间,他坚定、温和、自信的声音回荡在深陷暴风雨的国家,向我们再三保证,我们能克服任何问题;为此我永远都无法忘记他。”与罗斯福同时代的伟大人物温斯顿丘吉尔写道:“和罗斯福见面就像尝第一口香槟。”但是同里根一样,丘吉尔对罗斯福的内政外交也持谨慎的保留意见。
对罗斯福及其所处时代的普遍看法,很多是错误的;109不过,尽管数十年来自由派偶像传记都把他描述为美国经济和民主的拯救者,他的这一形象正在逐渐得到修正。随着时间的推移,学术研究的重心发生了明确的转变,得出了如下结论:罗斯福的新政加剧并延长了“大萧条”;他不仅没能避免人们对社会主义革命的恐惧,还比其他任何总统都更大程度地损害了宪法,造成了受当今自由主义者谴责的两极化党派政治氛围。里根在1976年发表的一句评论虽有争议却完全正确:“新政的真正基础是法西斯主义。”