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| 內容簡介： |
现行立法对土地承包经营权的转让、抵押、继承等处分权能仍有不同程度的限制，而农村土地所承载的社会保障功能是现行立法限制农地承包经营权处分权能的主要原因。总体来讲，我国农村土地的保障功能在不断弱化，而且区域分化非常明显。因此，在维持农地集体所有的框架下，系统研究农地保障功能区域差异下土地承包经营权的权能拓展及其合理限制，对为全面保障农民（集体）的土地财产权益、推进我国和谐社会建设提供理论支撑和科学依据具有重大的实践价值；同时，对进一步丰富产权经济学和民法用益物权理论具有重要的理论价值。
《土地承包经营权权能拓展与合理限制研究：基于农地保障功能区域差异视角》系统地梳理了中国农地产权及权利结构变迁的历史，总结大陆法系国家（法国、德国、日本）和英美法系国家（英国、美国）农地产权制度及其权利结构设计的成功经验；在既有权能理论的基础上，提出权能支的新概念，建立了一个新的财产权利权能结构理论框架，对当前中国集体农地权利体系进行了合理解释。
从收入比较和支出比较的角度，《土地承包经营权权能拓展与合理限制研究：基于农地保障功能区域差异视角》应用浙、赣、桂三省区506份农户调查问卷，就农地保障功能的区域差异进行实证分析。在充分认识农地保障功能存在区域差异的背景下，在尊重农民对农地承包经营权权能拓展和限制的意愿与其行为响应的基础上，《土地承包经营权权能拓展与合理限制研究：基于农地保障功能区域差异视角》主要采用法学和经济学相结合的研究方法，从兼顾效率与公平的视角，既拓展农地承包经营权权能，保护农民土地权益以重构社会结构和秩序；又通过适当的国家农地管理政策对它进行合理限制，以满足社会公共利益的需要。具体包括农地承包经营权的转让及其限制、入股及其限制、抵押及其限制、继承及其限制、农地发展权能及其限制、农地承包经营权征收的合理补偿等内容。
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| 目錄：
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第一章导言
第一节问题的提出
一文献简要回顾
二研究意义
第二节研究技术路线、主要研究内容和研究方法
一研究技术路线
二主要研究内容
三研究方法
第三节创新之处
第二章财产权利及其权能结构的相关概念及内涵
第一节物权、财产权、所有权与用益物权
一物权
二财产权
三所有权
四用益物权
第二节用益物权制度演变过程
一罗马法上的用益物权
二日耳曼法上的土地权利制度
三近代大陆法系用益物权的发展
四近代英美法系的地产权
第三节所有权权能结构
一所有权权能的概念
二所有权权能结构
第四节用益物权权能结构
一占有权能
二使用权能
三收益权能
四（部分）处分权能
第三章农地产权及其权利结构的国际经验
第一节大陆法系国家农地产权及其权利结构
一法国农地产权制度及权利结构
二德国农地产权制度及权利结构
三日本农地产权制度及权利结构
第二节英美法系国家农地产权制度
一英美法系的土地财产权
二英国现代农地产权制度
三美国现代农地产权制度
第三节发达国家农地产权制度及其权利结构设计的特点及对我国的启示
一发达国家农地产权制度及其权利结构设计的基本特点
二发达国家农地产权制度及其权利结构设计对我国的启示
第四章中国农地产权及权利结构的演变
第一节奴隶社会的农地产权及权利结构
第二节封建土地产权制度及其特征
第三节新中国成立至改革开放前农村土地产权制度的演变
一“耕者有其田”土地产权制度的建立：1949-1953年
二土地合作化：1953-1957年
三土地的人民公社化和“三级所有，队为基础”的农村土地产权制度的确立：1958-1978年
第四节改革开放以来农地产权制度的变迁
一农村土地承包政策的形成和发展
……
第五章财产权利权能理论新拓展：理论框架及其对中国当前集体农地权利体系的合理解释
第六章农地保障功能区域差异分析
第七章农地保障功能区域差异下土地承包经营权权能拓展与合理限制
第八章主要结论与政策建议
参考文献
后记
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| 內容試閱：
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（三）重视农地流转，促进农地规模经营
随着农业现代化水平的不断提高，对农地的使用更加注重经济效益、社会效益和生态效益的统一，而原有的小农经济模式已不再适应这一要求，于是出现了农地的集中和兼并现象，进入了农地的规模经营阶段。农地规模经营主要表现在两个方面：一是农业经营单位日趋减少，经营的农地面积日趋扩大，而且农地日益向大型经营单位集中；二是农地经营中各生产要素的投入水平不断提高，包括数量的增加和结构的优化，即由粗放经营转向集约经营。农地规模经营主要围绕农地的集中来展开，农地集中的手段多样，既有农地的转让、合作、委托、入股经营，也包括政府有计划地进行地块的调整和成片的治理开发，既可以是所有权的转移，也可以是使用权的转移。
（四）充分发挥政府在农地流转中的引导作用
从国外农地流转和规模经营的特点看，在农地流转中，无论从政策的制定、农业法规的出台与修改，还是对农民的保护，政府都发挥非常重要的作用。如日本为解决小农经济带来的土地分散问题，促进土地自由转让和扩大规模经营，政府于1961年制定《农业基本法》，放宽对土地买卖的限制，扩大规模经营，后因农村工业化、城镇化步伐的加快，造成地价上升和农民兼业化现象。对此，日本政府又不失时机地从依靠土地买卖转变为提倡租地，即在不改变土地所有权的前提下，引导农民走规模化经营道路。法国政府为推进农地流转和规模化经营，还专门成立“土地整治与农村安置公司”，负责收购小片农地卖给大农场，有效地解决了土地分散问题，加速了土地集中的进程。美国为了保护农业用地，限制农地非农化，政府采取系列措施，实施“保留农田制”，买断农地的永久开发权，通过农户与农户的联结项目和赠送资金援助项目，控制农场买卖过程中农地非农化等。
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