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編輯推薦: |
党的十八大报告提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进“四化”同步发展”,开启了中国特色城镇化的新起点。
2012年,中国城镇化率达到到52.6%,中小城市城镇化率为35.1%。我国中小城市数量众多,中小城市加快推进新型城镇化,对于我国城镇化优化格局、转型发展意义重大。未来20年内,中小城市将成为我国新型城镇化发展的主要战场。
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內容簡介: |
本书深入剖析了中小城市近年来城镇化发展的基本现状和存在的主要问题,系统阐述了中小城市在新型城镇化中的地位和作用、面临的主要挑战和加快推进新型城镇化的思路、对策,总结推出了百强中小城市和知名企业城镇化建设的典型经验和成功案例,以期为广大中小城市实施新型城镇化战略提供指导和借鉴。
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關於作者: |
郑新立,中共中央政策研究室副主任,中国国际经济交流中心常务副理事长。
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目錄:
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Ⅰ 总报告
1 新型城镇化:中小城市的实践探索和质量评价
【白津夫 李学锋 高春亮 谢洪波 李 萌】
一 走中国特色新型城镇化道路
二 中小城市新型城镇化之路
三 中小城市新型城镇化的新鲜经验
四 中小城市新型城镇化质量评价
Ⅱ 中国中小城市科学发展评价
2 2013年中国中小城市科学发展评价指标体系研究
【中国中小城市科学发展评价体系研究课题组】
Ⅲ 典型案例
3 推进两型发展建设幸福长沙
——长沙县以“两型社会”建设引领新型城镇化发展纪实【湖南长沙县】
4 以人为本产城融合全面开启海城城镇化的崭新局面
——海城市坚持产城互动城乡一体全面推进新型城镇化纪实【辽宁海城市】
5 建设生态城市推进绿色发展
——宁国市走生态文明下的新型城镇化道路纪实【安徽宁国市】
6 以统筹城乡为主线着力推进农村城镇化
——郫县坚持城乡一体推进新型城镇化纪实【四川郫县】
7 把握转型发展主线建设区域中心城市
——迁安市加快转型发展推进新型城镇化的实践与探索【河北迁安市】
8 以现代信息技术为支撑推进城镇化转型升级
——肇东市创建国家智慧城市的实践探索【黑龙江肇东市】
9 全力推进“六个一体化”努力构建城乡发展新格局——厦门海沧区统筹推进新型城镇化纪实【福建厦门市海沧区】
10 城市升级引领转型发展共建共享幸福顺德
——佛山市顺德区加快城市转型升级推进新型城镇化纪实【广东佛山市顺德区】
11 统筹城乡融合发展努力建设新疆重要的现代化区域中心城市——库尔勒市凝聚发展优势建设现代新城的实践探索【新疆库尔勒市】
12 建设现代化综合新城推进城乡一体化发展
——南昌县推进新型城镇化统筹城乡发展纪实【江西南昌县】
13 抢抓机遇创新突破努力建设“三化”协调发展示范区
——新郑市全面推进工业化城镇化农业现代化协调发展纪实【河南新郑市】
14 以“两城”建设推动城市发展提质增效
——高要市提升城市发展内涵加快推进新型城镇化纪实【广东高要市】
15 科技地产是新型城镇化的重要途径
——北科集团以科技地产促进新型城镇化的实践探索【郭莹辉】
16 科学定位产业驱动政企合作市场主导的新型城镇化——利海城镇化运营模式经验【汪传虎】
17 加速地球的智慧进程让世界更美好
——IBM大中华区方案软件集团智慧城市运营的实践探索【夏 然】
18 探寻美丽中国建设之路
——东方园林公司对新型城镇化生态环境景观建设的思考与探索【金 健 周 睿】
19 东方园林生态环境景观建设案例【金 健 周 睿】
20 探索中国县域新型城镇化发展创新模式
——泛华集团对中国县域新型城镇化创新模式的认识及实践探索【杨天举 丁 伟 徐 娜】
21 新型城镇化环境战略探索
——桑德集团对新型城镇化趋势下环境问题的思考与实践【文一波 王俊安 张传刚】
22 卓达产业造城助力新型城镇化
——卓达集团联合开发三次产业参与城镇化运营的实践探索【卓达集团】
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內容試閱:
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《中国中小城市发展报告》(以下简称《中小城市绿皮书》)是中国城市经济学会中小城市经济发展委员会主编的中小城市发展年度报告。本年度,《中小城市绿皮书》以党的“十八大”关于坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进“四化”同步发展的部署为指引,以“新型城镇化:中小城市的实践探索和质量评价”为主题,由总报告、中国中小城市科学发展评价和典型案例三部分组成。
总报告结合国家发展战略和当前城镇化发展趋势,回顾总结了我国城镇化发展的基本历程和经验教训,剖析了中小城市近年来城镇化发展的基本现状和存在的主要问题,阐明了中小城市在新型城镇化中的地位和作用、面临的主要挑战和加快推进中小城市新型城镇化的思路、对策,对当前及未来一个时期中小城市探索中国特色的新型城镇化道路,加快转变发展方式,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全面提升经济社会发展水平等重大问题,进行了理论研究和实践探讨。
总报告指出,中小城市是推动国民经济发展的有生力量,是城市与乡村联系的重要环节和城乡统筹发展的战略支点,是展示城市文明、防范现代城市病、建设和谐城市的最佳实践区。未来20年内,中小城市将成为提升城镇化质量、推进城镇化快速进行的主要战场。总报告认为,体制机制创新不够,经济结构不合理,资源利用方式粗放,生产要素聚集困难,城镇体系不合理、城市之间恶性竞争严重,在城镇化过程中各方利益冲突严重、社会不稳定因素增加等,是中小城市新型城镇化面临的主要障碍和问题。
总报告强调,加快中小城市新型城镇化,就必须创新城镇化的相关体制机制,深化户籍制度改革,恢复撤县设市工作,加大对中小城市建设发展的财税支持力度,推动优质公共资源在不同城市、不同区域之间的均衡配置,改革行政管理体制;就必须促进农业现代化与城镇化相互协调,坚持工业反哺农业、城市带动农村,进一步加大支农力度,创新农业科技体系,健全农业社会化服务体系,推进农业产业化与规模化经营;就必须坚持工业化与城镇化良性互动,根据工业化进程和经济发展水平,合理确定城镇化目标,在城镇化建设中坚持产业先行,建立产业园区城区化模式;就必须推进信息化与城镇化相互融合,充分利用信息技术发展的机遇,优化城市布局,加快发展信息产业,建设智慧城市,利用城市信息资源提升城市生活品质;就必须坚持城镇化速度与质量并重,统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化,做到城市设计有机化、紧凑化,科学预测城镇化速度,合理规划城市基础设施和公共服务,强化城市管理,建立并完善城镇化质量评价和考核体系;就必须加快城乡统筹发展,完善城乡发展一体化的体制机制,大力发展县域经济,实施多元化的农地征用补偿政策,让农民充分分享到城镇化带来的成果收益,继续推进社会主义新农村建设和新型农村社区发展;就必须对接大城市、特大城市和城市群,积极实施中小城市融入战略,大力培育主导产业,提升专业化程度,走城市功能综合化发展的路子。
中国中小城市科学发展评价部分收录了《2013年中国中小城市科学发展评价指标体系研究》,公布了2013年全国综合实力百强县市、全国十佳“两型”中小城市、全国最具投资潜力百强县市、全国最具区域带动力百强县市以及全国百强区等名单。
典型案例部分选登了全国部分百强中小城市推进新型城镇化和一些国内部分知名企业参与城镇化运营的典型经验和成功案例,分别介绍了这些城市和企业推进产城融合、建设两型城市、加快城乡统筹、推进农村城镇化和农民市民化、建设特色城市和智慧城市等实践做法。
《中小城市绿皮书》在全国率先构建了中小城市新型城镇化评价指标体系和评价方法,从集约智能、低碳绿色、协调发展等方面对全国中小城市新型城镇化发展水平进行测评,公布了全国新型城镇化质量500强县市名单和613个市辖区新型城镇化质量排序。
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