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內容簡介: |
教材建设是全国党校、行政学院的一项基本建设工作,是衡量一所学校办学水平高低的重要标志之一,是保障和提高教学质量,深化教学改革的重要支柱和基础,是实现高素质干部人才培养目标的重要保证。面对干部教育培训工作的新形势、新任务、新要求,中央党校出版社切实贯彻质量立校战略,组织全国党校、行政学院系统专家学者立足校院联合办学的新起点,发挥新优势,在完善教材选用管理工作的同时,致力打造一批适合党校、行政学院系统使用的,有较高理论水平、有历史积淀的,体现时代性、前沿性和实践性的,体例比较规范的“精品教材”,努力形成具有校院自身特色,针对性和实用性强,满足干部教育培训需要的高质量教材体系,为纵深推进教学改革,创造一流教学质量奠定坚实基础。
党员干部的素质和能力,关系到全面建成小康社会和全面深化改革开放奋斗目标的实现,关系到在新的时代条件下推进中国特色社会主义事业的工作全局。党的十八大报告指出,“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上进一步强调,建设一支宏大高素质干部队伍,确保党始终成为坚强领导核心。干部教育培训作为建设高素质干部队伍的基础性工作,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要途径,着眼于提高素质和能力,进一步加强和改进干部教育培训,这既是校院工作职责任务所系,也是校院工作安身立命之本。从素质提升上看,理论教育要着力用中国特色社会主义武装干部,知识教育要着力加强培训满足实现全面建成小康社会所需的新知识、新技能和新本领,党性教育要着力保持先进性、纯洁性,着力改进工作作风、密切联系群众。从能力建设上看,要着力增强激发新型创新的本领、社会管理的本领、协调利益关系的本领、处理复杂矛盾的本领、开展群众工作的本领等。
加强党员干部的素质能力培训,要求做到学理论、懂理论、用理论三者的有机结合。这是传统的理论讲授方法所难以解决的。经过多年探索和尝试,我们感到,以案例为载体,组织学员通过对某一实际问题开展深入思考、研讨交流和分析判断,有利于调动教学双方的积极性,实现教师与学员之间、学员与学员之间的多向互动;有利于促进理论与实践相结合,实现理论知识向行动能力的转化;有利于激发学员的创造性思维,提高运用理论知识分析和处理实际问题的能力。实践证明,案例教学能够较好地体现新时期干部教育培训教与学的特点,符合领导干部学习的规律,在联系实际创新路、加强培训求实效中发挥着重要作用,是素质教育和能力建设有机结合的一个好形式,已经成为党校、行政学院各班次教学的重要教学模式。
以“领导能力与素质提升”为主题,开展案例教学,设计和编写案例教程是首要的基础工作,案例教程编写得如何,直接关系到教学组织实施的成效。这套教材的编写坚持理论联系实际的原则,遵循“让教师好教,学员好学”的宗旨,融合互动式、体验式教学的设计理念.以问题为引导,所选案例既有成功经验,也有深刻教训,具有较强的实践性、典型性、针对性,符合干部教育培训的特点,在推进校院教材建设、深化教学改革的道路上迈出坚实的一步。
由于时间较为仓促,本套案例教程难免存在一些不足之处。我们真诚希望,广大教师和学员多提宝贵建议和意见,以便今后再版时修订完善。
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目錄:
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导论
一、我国基层民主自治的现状及成效
二、进一步发展我国基层民主自治的要求
三、编写本案例教程的目的和意义
第一章 村民自治
一、村民自治的组织结构
二、村民自治的主要内容
案例1:海选村官
案例2:从不愿拆到催着拆
案例3:成都市的村民议事会尝试
案例4:恩施市“1+4+X”村务公开模式
案例5:河南邓州首创“四议两公开”工作法
案例6:时楼村与青县模式
案例7:浙江东阳的任期承诺
案例8:乐平镇二百二十万竞选村长
案例9:秦寺后村的“罢免村官”事件
案例10:村规民约与国家法律冲突怎么办
案例11:鸟坎事件
第二章 社区自治
一、社区自治的组织结构
二、社区自治的主要职责
案例1:胡同里的小“议会”——“社区居民会议常务会模式”
案例2:天津望海楼街探索老居民小区自治管理新路
案例3:老百姓说了算的“居委会自治金”
案例4:深圳盐田“一会两站”的社区治理模式
案例5:撤街道办事处以强化社区自治功能的探索
案例6:为社区居委会“减负”
案例7:参与式社区治理与社区服务项目化管理
案例8:社区“居民说事”制度
案例9:“院落自治”还权于民
案例10:餐馆能不能进小区居民听证会说了算
案例11:居民自选“小巷总理”
案例12:民主恳谈向社区延伸
第三章 职工民主管理
一、职工民主管理的主要形式
二、职工民主管理的主要职责
案例1:深圳试行企业工会直选
案例2:郑州铁路局深入推进厂务公开工作
案例3:沙市中商百货推行“职工议事会”制度
案例4:邯钢西区能源中心推行民主对话会制度
案例5:青岛市总工会推进区域、行业职代会制度建设
案例6:首钢长钢公司实行职工民主评价制度
……
第四章 国外借鉴
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