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編輯推薦: |
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內容簡介: |
《直面风险社会》一书,从“风险社会”情境入手,深刻分析了时下包括政治体制改革在内的改革系统工程中存在的诸多瓶颈,如社会公正问题、权力部门的自我革新问题、“三公”问题及权利生态问题。旨在通过厘清改革思路,尝试找寻一条积极、稳妥而又富有创新性和文化气质的改革发展道路。
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關於作者: |
竹立家,著名改革政论家、公共管理专家,现任国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任。中国人民大学哲学博士,韩国行政研究院和高丽大学公共管理专业博士后,美国哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者。
竹立家长期致力于社会改革与发展、政府战略管理和体制改革等方面的研究。兼任中国行政学研究会常务理事、中国自然科学基金会专家评议组成员。著有《悄悄的革命》《文化与超越》《国外公共行政理论精选》等。
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目錄:
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上篇 改革应对风险社会
第一章 “风险社会”与改革困局
第一节 中国步入“风险社会”
一、“风险社会”与不确定的未来
二、结构性变化的矛盾日益凸显
三、社会核心价值日渐缺失
四、警惕中国的颠覆性危机
第二节 走出改革困局
一、社会公正引领改革
二、重构改革路径
三、改革的四个重大转变
第二章 “新发展共识”引领改革
第一节 寻求改革动力
一、中国的“新发展共识”
二、人民:社会结构性改革的主体和主力
第二节 厘清改革逻辑
一、社会改革的实质:权力配置
二、行政管理体制改革的三项核心内容
三、注重政府管理创新
四、构建公共服务型政府
第三节 警惕改革误区
一、“改革泡沫”贻误时机
二、谨防改革“好歌走调”
中篇 把权力关进笼子里
第三章 权力部门的自我革命
第一节 时代呼唤政府机构改革
一、回归公共精神
二、大部制改革与政府转型
第二节 事业单位改革:任重道远
一、回归公共服务
二、直面改革阻力
第四章 干部选用须管好“官帽”
第一节 “扔官帽”和“戴官帽”
一、“扔官帽”:官员辞官下海
二、“戴官帽”:国企高管从政
第二节 中国改革的中坚力量:县域
一、“60后”地方大员
二、县委书记的权力界限
三、县政改革
第三节 选人与用人
一、干部素质是国家首要的软实力
二、狠刹选人用人的不正之风
三、选人用人:“官油子”还是“老实人”?
四、国外公务员制度
五、干部选用新思路
第五章 治理“三公”提高政府执政能力
第一节 “三公”问题
一、整顿“舌尖上的浪费”
二、治理“车轮上的腐败”
三、长效监管“三公消费”
第二节 提高政府执政能力
一、制度建设能力
二、改革审批制度,提升政府效率
第六章 权力生态与长效反腐
第一节 权力生态面面观
一、“走读干部”不能再走了
二、“官场暴力”何时休?
第二节 权力结构的失衡
一、基层权力生态恶化
二、权力腐败已成乱源
三、直击官员“软肋”
第三节 廉洁政府的长效机制
一、用民主方式遏制权力腐败
二、坚持官员问责制
三、“耻文化”培养
下篇 探寻未来十年
第七章 2002—2012的改革十年
第一节 动力与阻力共存
第二节 “中国模式”还在路上
第八章 未来十年的路径思考
第一节 改革与“包容性增长”
一、中国未来十年的改革议题
二、“包容性增长”与社会建设
三、以改革促进“包容性增长”
第二节 破解“三农”困局
第九章 幸福“中国梦”
第一节 民富国强
第二节 社会信任
第三节 走向理性的爱国情怀
第四节 中国“话语权”
附录A 一位改革政论家的“立言、立身、立命”
附录B 关于“新发展共识”
附录C 把脉“公家”的铺张浪费
附录D 经济转型背后的哲学对话
参考文献
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