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關於作者: |
任玉岭,国务院参事,国家教育咨询委员会委员,第九、十届全国政协常委1960年南开大学提前毕业后留校任教,后在天津、中国科学院、国家科委、中国星火总公司、中国味精技术公司,先后担任副研究员、高级工程师、处长、总工程师、董事长等职务;20世纪80年代末出任北海市副市长;1998年和2003年两次当选全国政协常委:2002年、2007年币ll2012年连续三次被总理聘任为国务院参事。
先后有多部著作出版:译有《石油发酵》、《发酵与微生物》、《利用生物净化环境》;著有《任玉岭科技论文集》、《天涯奇梦》、《我爱北海》、《国务院参事论丛.任玉岭文集》、《任玉岭访谈录》、《资源节约型与环境友好型社会建设》、《任玉岭谈经济》、《大国民生》、《中华三百名城颂》、《任玉岭书法集》等。被誉为著名经济学家、“三农”问题专家、民生问题专家。他还是中国科普作家、著名书法家。
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目錄:
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代序/推进城镇化必须解决好的六个问题
城市化与国家发展
我国城市化需因地制宜
城市化:应走出观念误区
大力发展小城镇是城郊经济崛起的必然走向
大力推进城市化加速西部大开发
城市是统筹区域经济的重要选择
我国城市化严重滞后的状况及其形成原因的深入探析
现代化建设必须突破包括城市化在内的四个问题
中国经济的新动力将寄望于大力推进城市化
一一在云浮转变发展方式、建设人居环境研讨会上的发言
“三农”与城市化:现代化战略必须突破的一个问题的两方面
大力推进城市化是最终解决我国农村和农业问题的必由之路
关于发展城市农业的思维与管见
发展县域经济应着重抓好八项工作和处理好八大关系
大力推进农业产业化促进县域经济迈上新台阶
改革财政金融的配置结构促进城乡与区域两个统筹
大力建设农民入股的公司制合作组织 确保城镇化有效推进
加快城乡统筹进程的五点建议
产业带动是新农村建设的重要条件
关于搞好统筹城乡发展的认识与思考
重视文化多元搞好村镇建设
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內容試閱:
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五、城乡统筹发展一定要以城市为基础,并重视其全域性和产业拉动
城乡统筹对农村面积广大、农村人口众多的中国发展是十分重要的。但是如果在一些地方不着力推进城市的发展,而一味地强调城乡统筹,就达不到以工补农、以城带乡的作用,城乡统筹也就成了无源之水、无本之木。
首先,对于城市发育较好、规模较大、实力较强的地方,其城乡统筹应重点发展周边的小城镇,十分注意产业布局和投资调控,防止大量睡城的出现。对于城市化极为薄弱,农业人口相对集中的地区,应在中央政府和省级政府的大力扶植下,促其地方大城市的建设和发展,否则城乡统筹只会沦为一句空话。
其次,城乡统筹一定要重视“全域性”,科学发展观是强调发展成果共享的。那种只重视建设统筹样板、搞试点,不惜用大量财政投入,大搞锦上添花,把样板搞得好上加好,而到广大地区统筹发展时,无任何财政支持的做法是不可取的,也是无法搞好城乡统筹的。为此必须改变长期形成的只重视示范工程、政绩工程,热衷锦上添花的惯性行为。
第三,城乡统筹,一定要把农民对幸福生活的向往,作为新农村建设的奋斗目标。既要重视建设美丽乡村,又要重视农民增收和提高农民的生活质量。尤其要把粮食生产区道路差、基础设施差、公共服务差以及资本少、信息少、致富门路少的“三多三少”突出问题作为新农村建设应予突破的重点。要坚决改变那种重外表形象多、重生活质量少;重农户单干多,重集体合作少;重经济发展多,重社会发展少;重锦上添花多,重雪中送炭少的“四多四少”的老路子。
第四,要重视农业产业化和非农产业发展。凡是城乡统筹搞得好的地方,多是产业拉动力度较大的地方。因此,推动城乡统筹,一定要重视农业产业化和非农产业发展。一是农业产业化的推进,要按照企业的管理经营模式,推进农业产业的规模化、市场化、科学化、机械化。要使农业生产通过集约化的管理,及先进技术、先进装备的武装,提高劳动生产率和个人收益。二是非农产业发展,要狠抓农产品的加工和运输,这项工作做好了,可以为农村增加3~10倍的收入,有利于农民就业和增收,为了使农产品加工等非农
……P006
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