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編輯推薦: |
2002年党的十六大以来,中央已经明确提出实现基本公共服务均等化的目标任务。2012年党的十八大进一步提出到2020年全国基本公共服务均等化总体实现。北京市作为经济发达地区和国家首都,有条件、有能力、有责任不断提高城乡基本公共服务水平,率先实现城乡基本公共服务均等化目标。张英洪等著的《北京市城乡基本公共服务发展研究》着眼于北京市城乡基本公共服务发展这一主题,对北京市在提高城乡基本公共服务水平和推进城乡基本公共服务均等化程度上所做的有益探索、面临的实际问题以及发展前景作了相关研究。
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內容簡介: |
《北京市城乡基本公共服务发展研究》是作者近
两年主持及主笔完成的有关北京市城乡基本公共服务 研究的主要成果。作者围绕北京市城乡基本公共服务
发展这一主题,对北京市在提高城乡基本公共服务水 平和推进城乡基本公共服务均等化程度上所做的有益
探索以及发展前景作了深入研究。推进城乡基本公共 服务均等化,不断提高城乡居民基本公共服务水平,
就是为了保障和实现公民的基本社会权利。《北京市 城乡基本公共服务发展研究》由张英洪等著。
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關於作者: |
张英洪,1968年出生于湖南省溆浦县农村,法学博士,北京市农研中心研究员,主要从事农村问题研究,尤其关注农民的基本权利和自由尊严。主要著作有《给农民以宪法关怀》、《农民权利论》、《农民公民权研究》、《认真对待农民权利》、《农民权利发展:经验与困局》等。
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目錄:
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前言
第一篇 北京城乡社会保障制度比较研究
一、城乡社会保险
一养老保险
二医疗保险
三工伤保险、失业保险和生育保险
二、城乡社会救助
一农村五保供养
二城乡低保
三医疗救助
四教育救助
三、城乡社会福利
一老人福利
二残疾人福利
三其他福利
四、世界城市背景中的城乡社保前景
一进一步加快社会保障制度的城乡并轨,全面实现城乡社会保障一体化
二进一步加快社会福利建设,率先建立健全普惠型的社会福利制度
三进一步加大公共财政投入力度,不断提高社会保障支出占全部财政支出的比重
四进一步加快以改善民生为重点的社会建设,充分发挥社会组织在开展社会互助活动中的积极功能
五进一步加强城乡社保统筹建设力度,将加快建立健全城乡统一的社会保障制度建设作为新农村建设和城乡一体化的重要内容
第二篇 北京市城镇居民基本医疗保险与“新农合”制度整合研究
一、北京市城镇居民基本医疗保险制度的建立与发展
一北京市城镇居民基本医疗保险制度的建立与基本政策
二北京市城镇居民基本医疗保险制度的运行与成效
三北京市城镇居民基本医疗保险制度存在的主要问题
二、北京市新型农村合作医疗制度的建立与发展
一北京市新型农村合作医疗制度的建立与基本政策
二北京市新型农村合作医疗制度的运行与发展
三2010年“新农合”的政策现状
四北京市新型农村合作医疗制度的主要成效
五北京市新型农村合作医疗制度存在的主要问题
三、实行城镇居民医保与“新农合”制度整合的必要性
一有利于构建城乡一体化新格局
二有利于实现城乡基本医疗服务均等化
三有利于实现北京率先发展目标
四有利于降低医保制度运行成本
四、实行城镇居民医保与“新农合”制度整合面临的主要问题
一管理体制不同
二统筹层次不同
三经办机构不同
四筹资标准不同
五财政补助不同
六保障待遇不同
七信息系统不同
五、实行城镇居民医保与“新农合”制度整合的对策建议
一基本思路
二实施步骤
三保障措施
第三篇 建设人人共享的现代公共服务之都
——北京市城乡基本公共服务均等化研究
一、基本公共服务概述
一基本公共服务的内容与范围
二均等化的内容与标准
三财政支持是实现基本公共服务均等化的物质保障
二、基本公共服务均等化的政策演变与发展
一我国基本公共服务均等化政策的演变与发展
二北京市基本公共服务均等化政策的演变与发展
三、北京市城乡基本公共服务均等化的新进展
一城乡基础教育均等化新进展
二城乡基本医疗卫生服务均等化的新进展
三城乡社会保障均等化的新进展
四城乡就业服务均等化的新进展
五城乡住房保障均等化的新进展
六基本公共服务均等化中的财政支持
四、北京市城乡基本公共服务均等化面临的主要问题
一城乡教育资源配置问题
二城乡医疗卫生均等化问题
三城乡社会保障问题
四城乡公共就业服务问题
五城乡住房保障问题
五、加快实现北京市城乡基本公共服务均等化的对策建议
一制定北京市城乡基本公共服务均等化规划和实施方案
二拓展基本公共服务均等化的广度和深度
三形成以基本公共服务均等化为导向的财政支出结构
四提高土地出让金收入用于基本公共服务的比重
五实行多元化的基本公共服务参与提供方式
第四篇 北京市城乡基本公共服务达到中等发达国家水平研究
一、基本公共服务分析框架
一公共服务
二基本公共服务
三基本公共服务评价指标
二、北京市城乡基本公共服务现状
一北京市经济社会发展基本情况
二北京市基本公共服务现状
三、中等发达国家公共服务水平现状——以新加坡、韩国为例
一中等发达国家的界定
二中等发达国家公共服务总体状况
三新加坡公共服务发展状况
四韩国公共服务发展状况
四、北京市与中等发达国家基本公共服务的比较
一基础教育
二医疗卫生
三社会保险
四公共交通
五财政支出结构
五、研究结论与对策建议
一北京市基本公共服务取得的主要成效
二,北京市基本公共服务存在的主要问题
三对策建议
第五篇 京津沪渝城乡基本公共服务比较研究
一、天津市整合城乡居民医保制度考察报告
一天津统筹城乡居民医保的背景情况
二天津整合城乡居民医保的主要做法
三天津整合城乡居民医保制度的特点、成效与经验
四推进北京城乡居民医保整合的几点建议
二、京津沪渝城乡居民基本医疗保险政策比较
一北京城乡居民医疗保险政策
二天津城乡居民医疗保险政策
三上海城乡居民医疗保险政策
四重庆城乡居民医疗保险政策
五小结
三、京津沪渝城乡居民养老保险政策比较
一北京城乡居民养老保险政策
二天津城乡居民养老保险政策
三上海城乡居民养老保险政策
四重庆城乡居民养老保险政策
五小结
四、京津沪渝城乡居民低保政策比较
一北京城乡居民低保政策
二天津城乡居民低保政策
三上海城乡居民低保政策
四重庆城乡居民低保政策
五小结
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