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內容簡介: |
本书从时代的角度和改革的大局,对中国改革发展历程进行了深入的观察,并从各自的研究领域出发,对当前中国经济改革面对的问题和改革进一步深入推进的使命进行了深刻的思考,提出前瞻性谋划。作者阵容强大,权威性强,起点高,视野宽,用严谨的表达、详实的内容,为我们呈现一部理论研究与实践紧密结合的主旋律图书。
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關於作者: |
张银平,发改委《大内参》执行编辑。曾出《中国改革三步走》《大内参》多期。
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目錄:
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自立自强走中国特色的民主道路
[司马襄阳]
关于立足战略层面解决收入悬殊的几点建议
[任玉岭]
破解既得利益集团的阻挠,走出改革的困境
[汪玉凯]
综观中国经济发展的几个方面
[周其任]
破解中国石油危局的思路
[胡思远]
全球危机与贫富分化
[温铁军]
城镇化:全面深刻的社会变革
[李铁]
中国政治改革顺序论:建议实行宪政社会主义,开启新改革开放时代
保护民企产权,扶持民企融资
[胡星斗]
中国急需发展低度民主
[王占阳]
我国地方政府制度创新项目何以能够做到可持续发展
[高新军]
我国当前经济政策贯通性检讨与改革措施
[刘海波]
十八大以后的改革路线图该如何选择?
[汪玉凯]
社会改革是一场历史攻坚战
[张银平]
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內容試閱:
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[司马襄阳]
自立自强走中国特色的民主道路
在这个资讯发达的时代,我们再也不能让盲从统治我们的神经。我们早就注意到,只有在美国几十年的朋友对美国民主政治的认识较客观,而那些访问学者和官员,常常回来就讲“中国和美国的距离”还差得远,一副“生死美国好”的样子。
现在农村已经全面民主化了,在一些地方,从今年开始贿选已成为正式程序,当然钱是在夜间12点左右送——每张票最贵5000,一般也要1000;一个小村子花费达300万人民币。中国还没总统和议员大选,但选举费用可能仍然惊人——“学步美国”真是可怕!
一、开头的话
朋友向我提过数次,希望我能根据在美国多年生活的经历,谈谈美国的民主以及相关的热点问题。壬辰年春节,我们俩又谈及近来多见诸报章的有关民主问题的言论,尤其是现在还有些颇有名气的人物,也把在中国实现民主,尤其是美国式的民主政治,看成解决当前中国诸多危机的唯一方法。越来越多的中国人,在做着美国民主梦。
尽管我承认当前中国的政治、经济和社会生活中,均存在不少问题,但是对于解决问题的方法和途径上,我不敢认同非得走美国式的民主政治这条路。
关于民主的议论,在中国这块土地上,纷纷扬扬也谈了一百多年,对此,我自然有我自己的看法。不过谈起民主或者说民主政治,毕竟是一个很大的题目。说得不好,也许我的意见也会遭骂。我发表看法的意图是,国人若真的不了解民主究竟为何物,懵里懵懂跟着那些不知甚解的人跑,也许真的会闹出一点事来,于国家,于民族,于子孙,均没有好处。我观中国今天的知识界,对于当代西方民主大发赞词的,多半没有在西方那个社会中长期体验过那里的生活,潜心研究过民主到底是怎么回事。有过那么一段短短时间作为访问学者或留学生,或者作为一般游客走马观花经历的,大都因为一时一事大发议论,完全没有办法进入美国人的决策核心和主流社会中,理解那些人物的“民主思想”。国内的舆论界和媒体人物,因为同样缺乏深入的体验,人云亦云,听风便是雨,闹得年轻人也来大喊中国若不引进美国的民主制度,便没有出路之类的幼稚言论。近代中国的多次政治风波,其起因和结果均是对民主了解泛泛而导致的悲剧。民主不是一篇学术文章,也不是有闲阶级茶余饭后聊天的话题。民主政治是一个活生生的社会制度,同我们的一日三餐饭一样,非常实际,同时又需要正确理解的东西。民主制度对于我们这样一个千年文明古国,到底能不能适用,还远远没有定论。而今,西风渐盛,现在似乎不说民主一词便不可得民心,实在是滑天下之大稽,令人哭笑不得。这也难怪,在今天一切向西方,尤其是向美国看齐的日子里,万般皆下品,唯有“美人”高的风气是很不好对付的。
唐末诗人司空图,面对300年大唐盛世的衰败和五代乱象的肆虐,写过一首诗《河湟有感》,诗中说:“一自萧关起战尘,河湟隔断异乡春。汉儿尽作胡儿语,却向城头骂汉人。”几十年来,中华民族也有一帮学得西方名词和言语的时代宠儿,没了解太多西方政权和体系运作的真正道理,在中国的土地上胡言乱语自毁长城。
据此,我也斗胆发一些议论,希望能够用我自己亲身的经历,告诉我的同胞们,美国的民主到底是怎么一回事,也好在我们自家的国土上,有个实践运用中的借鉴作用。我声明在先,我觉得搞点民主的过程,尤其是在中国这样一个人口众多、地域复杂、文化多元的国家,可以让百姓多一点参与决定自己命运的过程,不是一件坏事。但是,如果要把美国式的民主政治照搬到中国这片土地上来,那么我们的国家就要动乱,我们的民族矛盾就会急剧上升,我们的生产就会停顿,我们的民族传统文化就要灭绝,这个国家就要灭亡。
二、先谈点哲学
民主是一个政治学的概念。而政治学却是一门非常古老的来自西方的学问。既然民主这两个字是从西方引进的,其本源和内容应该是带有西方文化和哲学思想的根本色彩。不过,在当今的中国,平民百姓统统都望文生义,按照“人民当家做主”这个概念去理解民主,因此会对政府的政策,对决策者的方针提出种种意见,发出各种牢骚,甚至于闹出一些过激的行为,而且又统统放在实行民主的旗号下,自己觉得义正词严。不过,以“人民当家做主”来理解则完全不是民主的本义。以今天的概念来说人民当家做主,从普及民主政治,要求政治透明的意义上讲,也不算错。只不过这个问题要在政治治理的角度去谈,不能挂在民主这个政治制度特定意义上来讲。
人类社会,单单有文字记载的历史,就已经演绎了几千年。包括有文字记载之前,以及有文字记录之后,人类的一切活动,总是在试图了解宇宙的奥秘(对外的物质世界和生命的来源)和生命的玄妙(对内的物质和心灵的探索)。一切的探索和争论,都是为了寻求身外世界与自身相互关系的真理。一切政治哲学,都是为了了解生命的玄妙和宇宙奥秘而做出的探索与解释之一。或全,或偏,万变不离其宗,都逃脱不了人类渴求了解生存环境,以及人与环境关系这个深刻目标。为了更好地生存,人类有必要规范互相之间的交往。这个规则,虽然也是从自然界弱肉强食的法则中提炼出来的。但是人类与动物的主要区别在于,弱肉强食的法则不是简单适用于人类的生存法则,人类有思想,便有各自对于这个所生存空间的解释。有一个个体的观察和解释,便有了多个个体观察的异同,于是便有了群体的辩论和共识。有了群体的辩论和共识,便又有了群体内行事的准则。推而广之,群体之间对于共同生存的空间,又有了共识与分歧。尤其作为个体的人,应当按照什么规则生活,应当按照什么规则与人交往,应当如何看待个体的生存与生死的问题,人们对这些问题探索了几千年,至今还在希求能有一个更好的制度,更好的生活方法,来保证人民的安居乐业。出于对一个理想世界和理想人生的追求和交流的需要,所以会有宗教、文化、语言、文字。而宗教、文化、语言、文字,乃至于音乐歌唱,统统有基于不同地理空间、生存环境,不同历史基础,而演变来的特有生存规则和方法。人们为了认识这个外部的物质世界和理解人类本身的存在意义,经过了几千年的牺牲和奉献。如果不是从本源上去思索,往往受到地域和宗教、文化传承的限制。也许唯有人类这种有思想的动物唯物的,对人类为什么会来到这个世界,以及为什么会生存于这个世界,而后最终离开这个世界,进行深刻的反思(唯心的),才能理解今天我们对这个世界的诸多赞誉,诸多批评,不过是过眼烟云,不值得什么大惊小怪。如果跳开了这种反思的重要性,任何对现今制度和社会现象的批评,只不过是茶余饭后的无病呻吟而已。任何制度,都是基于一个有形的社会的影响和需要,而衍生发展设计出来的。一切有形的社会制度,都会生成与之相匹配的物质文明和物质文化,反之亦然。而当这种物质的生活基础发生了变化,这种社会的制度也就相应发生了变化。这是辩证的逻辑。但是,辩证逻辑解决不了人类生存的根本问题。即使有了物质生活的保障,人照样有烦恼,有痛苦,有不知所措的迷茫。这就是任何所谓设计的制度都不能解决的问题。因为人们常常忘记一个更加重要的道理,那就是凡在我们身边发生的一切,都会改变,会在某一时刻、某一阶段消失毁灭殆尽。这个世界无时无刻不在发生变动。这个社会也无时无刻不在发生变化。即使是作为这个社会中的主角的人类,也是无时无刻不在发生生、老、病、死现象。当一个社会发生变化的时候,与这个社会相匹配的社会制度,也就同时发生变化。一切来自虚空,一切也消失于虚空。
同时,人类对自己的了解同对世界的了解一样,都还很少。每个人对自己的内心深处有多少认知,又有多少把握?在多大程度上能够管得了自己的思想、情绪、欲望?又在多大程度上能够影响别人?人们对一件事物的认知,又有多少准确度?其实,量子物理学的测不准原理,同样适用于人文科学,适用于认知科学。人类认知事物的水平,充其量不超过《易经?系辞》所讲“象其物宜”的范围,也就是似乎、大概、好像是那个现象、事物,也可以说是刻舟求剑、盲人摸象。总之,不管什么制度,在人性根深蒂固的弱点面前,都会捉襟见肘,困惑而无奈。
懂得这个道理,我以为今日的对于民主、自由、人权等现代时髦概念的议论,只不过是人类历史演变千万年长河中短暂的浪花而已。近现代所谓意义上的“民主、自由、平等、人权”等概念,充其量在我们所知道的社会发展过程中,不过存在了数百年。而今社会中“民主”、“人权”的喊声甚嚣尘上,掰掰手指,还没有超过一个甲子的60年。与人类生存的真正目标和宇宙变易的宏观真理相比,实在是称不上什么普世价值观。从历史的长河来看这个问题,我们还远远没有到达可以下一点点结论的阶段。
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