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內容簡介: |
本书力争从“历时”与“共时”两大维面阐述现行农村土地增值利益分配失衡对乡村社会的致命以及对城市未来发展的“宿命”影响,试图以农村土地权利结构变革为核心,通过农村土地国有化、农村土地市场化、农村权利体系化、政府职能转型等制度创新有效缓解、消弭半个世纪制度偏向所引致的各类问题。
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關於作者: |
刘云生,教授,博士生导师,法学博士,法史学博士后,西南政法大学民商法学院副院长,中国民法学研究会、中国期刊法学研究会理事,《中国不动产法研究会》主编,重庆市统筹办法律顾问团成员,重庆市发改委法律咨询专家、重庆市仲裁委专家咨询委员会委员。
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目錄:
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西部地区无地无业农民法律权利保障体系研究——以土地增值利益为中心
导论
一、基本命题
一理论研究
二实证研究
三立法研究
四对策研究
二、制度创新
一农村土地国有化
二农村土地市场化
三农民权利体系化
四政府职能全方位转型
五以土地增值利益为基础,推进农村现代化转型的各项配套工程
三、研究视角
一理论研究
二实证研究
三对策研究
四立法研究
四、方法论
一比较研究方法
二实证研究方法
三历时研究与共时研究
第一章 无地无业农民:三农问题的沉重背影——制度变异与乡村贫困
一、从实体所有权向抽象所有权的历史过渡
一作为法律事件的地权变革
二地权变革的历史必然性
三地权变革的负面效应
二、关于公平的历史记忆与现实热情
一家庭承包经营制度选择的必然性:人地矛盾与地权配置
二价值误区与制度障蔽:农地零细化经营的弊端与缺失
三、贫困的“主人”:三农问题之另类表述
一三种剪刀差:乡村贫困的制度诱因
二城乡收入差距、区域贫困与代际贫困
三角色·障论:三无“主人”的产生
第二章 沉降与飞扬——中国农村土地利益分配格局考察
一、命题证伪:土地征收的三大基本假设透析
二、土地增值利益形成路径
一资源稀缺与土地增值
二土地资源垄断与土地增值
三城市增长与土地增值
三、土地增值利益分配与再分配格局
一二元分配格局中的中央与地方
二二元分配格局中的开发商一地方政府合谋与利益共享
三“主人”的失语——农民与集体的土地增值利益分配
第三章 身份歧向与价值背离——中国农村土地利益分配成因考察
一、变异的“产权”——集体土地所有权检讨
一产权特性及其功能
二歧向语境:关于集体土地所有者的身份、功能检讨
三双重悖论:关于集体土地所有权的土地产权模型
四制度解蔽与命题证伪
二、奉献的“主人”——农民角色认知与制度设计
一理性与感性:农民阶层的行为特性定位
二身份注塑与制度刚性
三、强势的权力——政府角色错位与法律的畏缩
一行政权力主导,集体土地所有权被悬置,农民对土地增值利益享有呈最低化趋势
二实施手段的强制性与反人性化
三法律的畏缩与倾斜
第四章 对峙与抗争:农民与集体的双重反射
一、基本命题
一“参照群体”理论模式下农民阶层的身份、地位、利益及心理
二“价值权利”理论模式下农民阶层的行动意愿、行动方式
二、基本路径
一行为动力
二行动能力
三行动方式
三、社会后果
一影响民生福祉的进一步改善
二加剧社会阶层的分化
三影响政权有效运行
四影响中国社会转型的最终实现
第五章 国有化与市场化:农村地权改革的必由之路
一、实证调研
一农民阶层对农村土地所有权主体的认知
二农民阶层对农村土地所有权主体的期待
二、理论证成与模式选择
一产权变革的必要性——以农村土地国有化为视角
二农村土地市场化的必要性——以农民土地使用权抵押为视角
三农民土地权利体系构建
三、乡村土地产权变革配套工程
一确立市场化补偿体系
二农村社会保障体系
三农村剩余劳动力转移体系
四多元化投资融资体系
五现代化乡村治理体系——以统筹城乡为中心
参考文献
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