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《中外政府应急管理比较中外政府管理比较丛书》编著者钟开斌。
2008年10月,胡锦涛在全国抗震救灾总结表彰大会上讲话指出,要“积极借鉴国外防灾减灾的成功做法和经验,建立健全同有关国际机构和各国政府在防灾减灾领域的合作机制”。本书选择美国、日本、俄罗斯、德国、新加坡和中国进行观察和比较研究,按照中国应急管理体系建设的“一案三制”基本框架,比较系统地总结国外应急管理的做法和经验,深人探讨政府应急管理的前沿问题,发现对中国应急管理工作的启示。希望本书能为推进我国应急管理体系建设、提高政府应急管理能力、更好地维护社会稳定和经济发展,提供有益借鉴。
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內容簡介: |
《中外政府应急管理比较中外政府管理比较丛书》编著者钟开斌。
《中外政府应急管理比较中外政府管理比较丛书》立足我国应急管理
工作实际,以“一案三制”应急预案,应急管理体制、机制和法制为基 本框架,以突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事
后恢复与重建全过程为主线,选择美国、日本、俄罗斯、德国、新加坡等 国家进行比较研究,系统总结国外应急管理的最新做法和基本经验,为推
动我国应急管理体系建设提供参考借鉴。
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目錄:
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绪论
一、应急管理:世界各国共同面临的严峻挑战
二、“一案三制”:中外应急管理比较的基本框架
三、典型国家:比较对象的选择
第一章 应急管理的发展历程
第一节 美国应急管理发展历程
一、第一阶段20世纪50年代以前:天灾为主,相对分散
二、第二阶段20世纪50年代至70年代末:突出民防,强化制度
三、第三阶段20世纪70年代末至2001年:FEMA综合协调,分级管理
四:第四阶段2001年以后:FEMA被并入国土安全部
第二节 日本应急管理发展历程
一、第一阶段第二次世界大战后至20世纪50年代末:单灾种管理
二、第二阶段20世纪50年代末至1995年:多灾种综合管理
三、第三阶段1995年以来:国家应急管理体系
第三节 俄罗斯应急管理发展历程
一、第一阶段1991~1993年:关注国家安全
二、第二阶段1994~2004年:紧急情况部统筹协调
三、第三阶段2005年至今:加大反恐力度
第四节 德国应急管理发展历程
一、第一阶段1946~1956年:开始起步
二、第二阶段1957~2001年:以民防为主
三、第三阶段2001年至今:民防和应急整合
第五节 新加坡应急管理发展历程
一、第一阶段1946~1983年:建立防卫力量
二、第二阶段1984~2001年:全面防卫
三、第三阶段2001年至今:加强反恐
第六节 中国应急管理发展历程
一、第一阶段2003年以前:以单灾种管理为主
二、第二阶段2003~2007年:以“一案三制”为基本框架
三、第三阶段2008年至今:深化应急管理体系建设
第七节 小结
第二章 应急管理体制
第一节 美国应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:联邦应急管理署FEMA
第二节 日本应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构
第三节 俄罗斯应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:紧急情况部
第四节 德国应急管理体制
一、应急管理组织体系
二、综合协调机构:内政部
第五节 新加坡应急管理体制
一、应急管理组织体系
……
第三章 应急管理机制:预防与应急准备
第四章 应急管理机制:检测与预警
第五章 应急管理机制:应急处置与就援
第六章 应急管理机制:恢复与重建
第七章 应急管理机制:应急管理法制
第八章 应急管理机制:应急预案
第九章 结论与展望
参考文献
后记
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