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內容簡介: |
四川省“量体裁衣”个性化服务改革是一项创新性非常强的探索性工作。杨立雄编写的这本《四川省残疾人服务模式创新研究》运用数据、实例和图表对四川省“量体裁衣”个性化服务模式进行了比较详细和具体的分析。首先回顾了成都市和四川省“量体裁衣”个性化服务的创新背景和过程,对其做法进行了详细描述;然后基于新公共管理和新公共服务理论,分析了“量体裁衣”个性化服务中“服务导向”、
“需求导向”创新以及“量体裁衣”个性化服务对残联组织变革带来的影响,对四川省“量体裁衣”个性化服务存在的问题进行了探讨,并提出了改革建议,最后,从哲学的角度探讨了“量体裁衣”个性化服务中的“标准化与差异化”、“个性与共性”两对“矛盾”。
《四川省残疾人服务模式创新研究》从理论的视角对四川省“量体裁衣 ”
个性化服务模式进行了总结,并对这一服务模式进行了较为深入的解读,较好地将理论与实践结合起来,适合理论研究者和实践部门的广大工作者阅读。
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關於作者: |
杨立雄,湖南省洞口县人。毕业于南开大学,获社会学博士学位,曾在北京市民政局、湖南师范大学工作,现任教于中国人民大学,并担任中国人民大学中国社会保障研究中心副主任,中国人民大学复印资料《社会保障制度》副主编,中国社会福利协会理事,中国残疾人事业发展研究会副理事。长期从事贫困与社会救助研究。
在《中国软科学》《中国人口科学》《经济学家》等刊物上发表50多篇论文,出版的著作有:《社会救助研究》《中国残疾人社会保障制度》《公共养老金制度》《中日韩生活保护制度研究》。
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目錄:
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前言
第一章 新公共服务的理论与实践
一、从新公共管理到新公共服务
一从有限政府到福利国家
二新公共管理理论的兴起
三新公共服务理论
二、中国服务型政府实践
一服务型政府的缘起
二中国服务型政府的发轫
三各地服务型政府的实践
第二章 残疾人服务发展趋势及挑战
一、国外残疾人服务模式
一个性化服务
二英国的全方位服务
三日本的“小而专”服务
四纽约市的多样化康复服务
二、我国残疾人服务需求发展趋势
一服务需求多层次并存
二服务需求向高层次转型
三服务需求多样化
四服务模式面临转型
三、我国传统残疾人服务模式特征
一居养模式
二行政向导
第三章 成都市残疾人服务模式创新
一、成都市残疾人服务模式创新过程
一残疾人服务面临挑战
二成都服务型政府改革
三“量体裁衣”个性化服务实践
二、“量体裁衣”个性化服务改革措施
一健全组织体系,责任重新划分
二改进服务流程
三实行目标管理
四提升人员素质,改进工作手段
三、成都市“量体裁衣”改革评价
一促进残疾人服务理念的转变
二残疾人工作得到全面提升
三需要改进的方面
第四章 “量体裁衣”在四川省的推广
一、“量体裁衣”个性化服务推广的背景
一建设“两个体系”
二残疾人服务需求增长快,但差异大
二、各地的探索和四川的选择
一以设施促服务
二以个性化促均等化
三改革措施
三、四川省“量体裁衣”个性化服务进展
一取得的成效
二完善推广路径
三取得的经验
第五章 “量体裁衣”与服务导向
一、新公共服务与服务至上
一服务型政府
二服务于全民
三服务导向对我国的启示
二、“量体裁衣”的服务导向改革
一“量体裁衣”对传统行政模式的扬弃
二“量体裁衣”的效率创新
三“量体裁衣”的价值创新
三、“量体裁衣”与需求导向
一“量体裁衣”的需求导向实践
二供给模式与残疾人权利保障
三需求导向与决策的科学性
第六章 “量体裁衣”与组织变革
一、服务导向下的组织变革
一管理与服务分离
二组织权威:适度分权
三组织形态:扁平化
四服务供给:网格化
五我国公共服务组织体制改革
二、“量体裁衣”与组织变革制度设计
一传统残疾人管理组织形态
二基层服务组织变革
三“管办分离”和组织职能转变
三、组织形态变革的效果
一形成网格化的残疾人服务体系
二基层服务走向专业化
三残疾人服务质量得到提升
第七章 “量体裁衣”与绩效管理
一、新公共服务理论与绩效管理改革
一结果导向
二目标管理
三公众参与的绩效评估过程
四我国绩效管理改革及存在的问题
二、“量体裁衣”与绩效管理制度设计
一设定目标
二考核标准和考核方式
三考核反馈机制
三、“量体裁衣”与绩效管理创新
一“结果导向+权力下放”
二建立社会问责机制
第八章 “量体裁衣”与信息化
一、“量体裁衣”与信息化制度建设
一公共管理中的信息化发展趋势
二信息化建设的理念
二、“量体裁衣”与软硬件升级
一硬件设施的完善
二系统集成和升级
三、打造“量体裁衣”信息平台
一成都市残疾人信息管理系统
二四川省残疾人信息平台改进
三四川省残疾人信息平台结构
四、“量体裁衣”信息化的作用
一提升“量体裁衣”服务质量和效率
二促进残联职能的转变
第九章 “量体裁衣”个性化服务改革动向
一、从数量考核到质量考核
一绩效考核有效性问题
二改进绩效评估指标
三优化绩效评价组织过程
四合理设计专家评估机制
二、从信息收集向信息共享发展
一完善需求调查表
二改进服务卡
三残疾人需求信息与社会资源的衔接
三、从信息收集者向资源建构者转变
一基层工作人员的角色转变
二服务人员的专业化
四、从科层结构向扁平化组织发展
一改革残疾人事业管理体制
二赋予残联基层组织酌情处置权
三减少残联组织机构中间层次
五、从个性到个案
一社会工作者在残疾人服务中的介入
二优化介入目标
三动态支持残疾人发展
四实施差异化服务
第十章 “量体裁衣”个性化服务的哲学思考
一、标准化与差异化
一残疾人服务标准化发展趋势
二残疾人服务的差异化发展趋势
三标准化和差异化的统一
四统一性的改进
二、共性与个性
一残疾人需求的共性
二残疾人需求的个性
三共性与个性的统一
附录一 参与社会管理创新管理方式全面推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务
附录二 关于在全省全面推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案
附录三 为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务“两表一卡”
参考文献
后记
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