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內容簡介: |
媒体是政策系统改进和质量提高的有效工具,是政策制定民主化、科学化的重要平台。社会转型导致利益更加多元,博弈更趋复杂,传媒深度介入政策过程并相融共生。聂静虹编著的《公共政策制定中的大众媒体功用研究》从政策学、传播学视角,系统梳理中国媒体参与公共政策制定的历程,深人剖析新的媒体生态环境下政策制定的路径变化与影响因素,理性思考媒体在此过程中发挥作用的应然状态与实然状态,尝试建构良性互动的政府、媒体、公众关系新模式。
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目錄:
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引 言
第一章 公共性视野下的大众传媒与公共政策
第一节 公共政策与大众传媒概述
一、公共政策
二、大众传媒
第二节 公共性:共同的属性
一、天生的“公共性”
二、本质的“公共性”
第三节 作用与反作用:难以剖舍的关联
一、新闻政策规范大众传媒的运作空间
二、大众传媒影响公共政策的制定
第二章 社会变迁中的媒体功效
第一节 媒体变迁中的政策话语流变
一、新中国成立初期政策过程中的媒体作用1949—1956年
二、社会主义革命和建设时期政策过程中的媒体作用1956—1966年
三、“文化大革命”时期政策过程中的媒体作用1966—1976年
四、改革开放以来政策过程中的媒体作用1976年至今
五、案例:1953—1957年之间的新华社
第二节 社会转型对传媒的影响
一、国家与社会关系的变化
二、社会结构的变迁
第三节 政策传播环境的变化
一、经济全球化与政治民主化背景下政策的治理特征
二、政策对象主体意识的回归与增强
三、政策问题的复杂化与难缠性质
第四节 媒体生态环境的变化及其变革
一、媒介生态系统
二、市场经济体制下的媒介变革
三、全球化背景下的媒介竞争
第三章 大众媒体与政策制定
第一节 大众传媒在政策议程创建中的作用
一、政策议程及其建立途径
二、政策议程创建中的大众传媒
第二节 政策规划中的媒体:协商讨论的平台
一、协商讨论平台的理论依据
二、协商讨论中的媒体作用
第三节 大众传媒发挥作用的机理
一、大众传媒与政策问题认定
二、大众传媒与政策不决定
第四节 公共决策中的媒体:以“圆明园防渗工程”为例
一、问题发现与意见分歧
二、事态发展及问题解决
三、公共决策中的媒体作用
第四章 新媒体环境中的政策制定
第一节 新媒体环境及特点
一、新媒体的出现
二、新媒体的发展
三、新媒体的传播特点
第二节 新媒体环境中的政策制定
一、新媒体作用下的传媒生态
二、作为公共领域的新媒体
三、新媒体环境中政策制定的机遇与挑战
第三节 新媒体环境下政策制定的路径与因素:以厦门“PX事件”与成都“PX事件”为例
一、事件回顾
二、传播路径
三、多源流分析
四、结论
五、地方媒体和传媒人士
第五章 构建良性互动的政府、媒体、公众关系
第一节 利益表达中的媒体限度
一、媒体限度在利益表达中的体现及影响
二、媒体公共性不足的原因分析
第二节 建立大众传媒与政策议程良性关系的思考
一、提高大众传媒公信力,增强议题设置功能
二、创新政府监管方式,营造宽松的传媒发展环境
三、提高公众素质,增强对社会生活的影响力
四、推进新闻立法,为构建政府、媒体、公众良性关系提供保障
第三节 公共成员关系重构的实践:公共新闻
一、公共新闻
二、中国公共新闻时代的到来
三、中国公共新闻的建构
结语
参考文献
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