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于水编写的这本《农村基础设施建设机制创新》从主体论与过程论的视角研究农村基础设施建设机制创新。全书内容归纳为两部分，包括“主体论视角下的农村基础设施建设机制创新”和“过程论视角下的农村基础设施建设机制创新”。
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| 內容簡介： |
通过对农村基础设施供给制度变迁与政策分析，结合实地调查揭示了农
村基础设施不同供给的主体模式。尝试构建农村基础设施多元供给主体体系 ，围绕农村基础设施建设项目管理、投融资机制、投融资绩效评价、农村基
础设施建设决策机制、执行机制、监督机制与保障机制等开展研究。比较不 同地区和不同农村基础设施的主体供给模式，透视出农村基础设施供给主体
构成的变化，从农村基础设施建设的性质、经济发展水平、经济效益和公平 性四个方面对农村基础设施的供给主体模式提出展望。农村基础设施建设中
的财政资金管理过程可分为项目选择、项目实施中的资金管理与监督、项目 建成后的管理。通过对若干个各级农业资源开发部门组织的农村基础设施项
目的研究，证实了财政资金使用各层级间的委托—代理结构“天生”隐含着 低效率的可能，农业基础设施的复杂性决定了这个结构的低效，而农民组织
的规范和发展有利于改造此低效结构。在此基础上，提出构建一个融“项目 桥”、“资金链”、“三人组”为一体的农村基础设施建设中财政资金的创
新管理体系的政策建议，并证明了该体系对提高农村基础设施建设中财政资 金使用效率有积极作用。
于水编写的这本《农村基础设施建设机制创新》从融资主体、融资渠道 、融资方式、区域差异、融资体制等角度分析农村基础设施建设融资机制的
制约因素，构建以政府为主体、社会力量共同参与的农村基础设施建设主体 体系、决策机制、融资机制等，进而对农村基础设施建设投融资绩效进行评
价，将决策责任机制、偏好显示机制、决策程序与方法机制、信息沟通机制 、公共参与机制、决策监督机制等融于决策系统考察，促进决策机制创新。
构建农村基础设施建设机制的分析框架，揭示农村基础设施建设执行机制特 点与模式。分析了农村基础设施建设投资决策监管阶段、建设监管阶段和建
后监管阶段不同的状况，发挥农村社会组织在农村基础设施建设中的管护作 用。
《农村基础设施建设机制创新》共包含农村基础设施建设主体供给体系 的构建、农村基础设施建设项目管理研究、农村基础设施建设融资机制研究
、农村基础设施建设融资绩效评价、农村基础设施建设决策机制研究、农村 基础设施建设执行机制研究、农村基础设施建设监督机制研究、农村基础设
施建设保障机制研究8个部分。
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| 關於作者： |
于水，南京农业大学公共管理学院副教授，硕士生导师。现任南京农业大学科学技术处副处长兼产学研合作处副处长，中国农学会现代农业分会理事，江苏省行敢管理学会常务理事、副秘书长，江苏省高校社会科学管理研究会副理事长。
主持国家社科基金项目、国家自然科学基金应急项目、国家星火计划项目、科技部专项等国家级项目4项，主持教育部人文社科基金项目、教育部后期资助项目、江苏省社科基金项目、江苏省软科学项目等多项。发表论文50余篇，出版专著和主编教材十余部。
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| 目錄：
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绪论
一 研究背景
二 研究内容及分析框架
三 研究方法
第一篇 主体论视角下的农村基础设施建设机制创新
第一章 农村基础设施多元供给主体体系的构建
一 农村基础设施供给主体研究现状分析
二 农村基础设施概念解读
三 我国农村基础设施供给主体构成的变迁
四 农村基础设施供给主体发展趋势的法规及权威网站分析
五 构建农村基础设施多元供给主体体系的理论依据
六 农村基础设施多元主体供给的实证分析
七 构建农村基础设施多元供给主体体系
八 结语
第二章 农村基础设施建设项目管理研究
一 农村基础设施建设项目的立项管理
二 农村基础设施建设项目的财政资金管理
三 农村基础设施项目的建设管理
四 农村基础设施建设现状与问题
五 农村基础设施建设与管理的政策建议
第三章 农村基础设施建设融资机制研究
一 农村基础设施建设融资机制现状
二 农村基础设施建设融资机制基本理论
三 农村基础设施建设融资现状及成因
四 农村基础设施建设融资的国外经验及启示
五 农村基础设施建设融资机制创新
六 农村基础设施建设融资机制创新的政策建议
第四章 农村基础设施建设融资绩效评价研究
一 农村基础设施建设融资绩效评价现状
二 农村基础设施建设融资绩效评价的本质、功能与对象
三 农村基础设施建设融资相关模式解析
四 我国农村基础设施建设融资绩效评价模型
五 小结
第二篇 过程论视角下的农村基础设施建设机制创新
第五章 农村基础设施建设决策机制研究
一 农村基础设施建设决策机制的现状分析
二 农村基础设施建设决策机制概述
三 农村基础设施建设决策的影响因素及发展趋势
四 农村基础设施建设决策机制的实证研究——以肥西县为例
五 农村基础设施建设决策机制的完善
第六章 农村基础设施建设执行机制研究
一 农村基础设施建设执行机制的研究现状分析
二 农村基础设施建设执行机制概述
三 农村基础设施建设执行机制的运行系统
四 农村基础设施建设执行机制的现状与问题
五 农村基础设施建设执行机制的实证研究——基于江苏省的调查
六 完善农村基础设施建设执行机制
第七章 农村基础设施建设监督机制研究
一 农村基础设施建设监督现状分析
二 农村基础设施建设监督机制概述
三 农村基础设施建设监督机制现状与困境
四 农村基础设施建设监督机制的实证研究——基于江苏省若干地区的调查
五 我国新型农村基础设施建设监督机制构建
第八章 农村基础设施建设保障机制研究
一 农村基础设施建设保障机制研究的现状分析
二 农村基础设施建设保障机制的理论
三 我国农村基础设施建设保障机制的变迁
四 农村基础设施建设保障机制的影响因素分析
五 国外农村基础设施建设保障机制的经验及启示
六 构建农村基础设施建设保障机制的基本思路
附录 关于农村基础设施供给的问卷调查
后记
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