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| 內容簡介： |
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《权力的边界》收录的时评文章，以理性的批判文字，让我们看到了公民意识的成长。这些表达无疑有助于公民权利的保障，有助于规范公权力的行为，有助于社会单元之间的沟通、理解和融合，有助于民主法治国家的健康发展。一个90后高中生对社会责任的体认、对公权力的关注，体现了“新生代公民”对他人、对社会的道德自省和角色自觉。
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| 關於作者： |
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肖亚洲，生于1995年8月，现就读于天津市武清区杨村一中文科实验班。2004年底开始涉足杂文写作，迄今在各类媒体发表杂文、时评、随笔等四十余万字。系多家平面新闻媒体专栏作者、主流门户网站特约评论员并建有个人文集。曾获得一些知名网络媒体颁发的年度优秀评论员、优秀评论文章等奖项，部分作品被编入全国性年度杂文时评选。
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| 目錄：
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拿捏不准政策，拿捏的准老百姓
公权力的“屠狗”癖好
“显化”的潜规则
或显或隐的特需专供
苍鹰一打盹，恶鸟就纷飞
爱玩“单挑”的局长是个啥角色
农作物为何总按官员的意志生长
“以权欺法”的会议纪要
现实版贵妃醉酒
假设做官员“亏本”
“百强县”的“投机指数”
征地补偿“谈钱就俗”
环保部啃不动的“乌龟壳”
被利益绑架的环评审批权
民意不敌政绩的果子
陈词滥调的“不知情”
当今的“假贷居贿”
把官衙当家业置
鹤庆县官方的狡辩
周久耕创作的或素材
防腐的“行为艺术”
“不懂法”与“不畏法”
隔墙扔砖头，砸中秭归县
“鼻子大了压着嘴”
上杭县的“房事”
权力生态
哈药们的“快活林”
东莞的有毒粉条
明里作秀，暗里作孽
孙大圣闹腾不出有尊严的GDP
三百万“摆平”了谁
一次不成功的“维稳”
劝君更饮一瓶水
赤膊短裤的“宝马教授”
冒险创业与冒险世袭
城固县的“土围子”
当“罪天诏”成为经典台词
被高利贷裹挟的民生工程
权力文明
“国际文化大都市”的民意与官意
“海上皇宫”的复活
沂南县的“卫星”
你说你的，我提我的
我们都在“瞎起哄”
高尔夫的耳光
“马上就办”遇上“王木匠”咋办
转不了职能就“死盯人”
宁津县的治吏“高招”
问责的游戏
铅毒猛于虎，刑不上干部
“不需为任何人服务”
又见“连坐”式治理
“手中有权常有理”
后记
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| 內容試閱：
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“显化”的潜规则以“广纳贤才”的姿态“昭告天下”，赤膊上阵，连个遮掩的幌子也不想或不知道打了。某些权力的分赃已经从躲躲藏藏的潜规则，逐渐演绎成不畏千夫所指的显规则。湖南怀化市鹤城区人事局在近期的一次公开招聘中，报名条件有“父母有一方或双方在鹤城区机关企事业单位工作”等三项，被指是为了照顾“官二代”。鹤城区人事局工作人员否认照顾领导干部子女，称具体规定是“领导定的”。机关事业单位工作岗位属于公共职位，只要符合相关学历与能力条件人员就都可以平等参与竞争。而这样按父母身份招聘事业单位工作人员，实际上就是将事业单位工作岗位这样的公共职位私有化，将其当做当地机关企事业单位工作人员及其子女的私有职位，这侵犯了其他公民平等竞争公共职位的权利。如此荒唐的“招聘简章”，无疑是权力集体“自肥”的又一个标本。而我感兴趣的是，为什么这份“招聘简章”敢于公然践踏公平公正原则，无所顾忌地向“机关企事业单位”献媚——实际上就是“媚官”和“媚权”。我揣测，如此荒唐的“招聘简章”得以出笼，绝不是因为某人或某几个人“一时糊涂”，应是有备而来，当仁不让。换句话说，“纳入财政全额拨款事业编制”，就要招收“有来头”者的子女，这原本已是当地有关人员脑子里的潜规则。即便以前没有这样的“招聘简章”，如果父母没些“来头”的应聘者想进入财政所、社区工作站谋个饭碗，恐怕也是难上加难。“财政全额拨款事业编制”并不是所有人都可以实现的权利。已经让我们产生“审丑疲劳”的诸多事例已经证明了这点。我判断，正是因为对基于上述“潜规则”的谬误思维习而不察、浑然不觉，当地人事部门才于浑浑噩噩间发了这样一份鲁莽的“招聘简章”——如果他们能够意识到此举足以颠覆公众对公平正义的期待，当不至于愚蠢到敢如此冒天下之大不韪。这份另类“招聘简章”只是用一种极致的方式，将当地盛行的潜规则“显化”了。以往的无良官员们，干起违法违规之事，大都阳奉阴违，当不得不拿到桌面上说事时，起码还以貌似合理合法的面孔遮掩、搪塞一下，讲究个自圆其说，避免“太生猛”。即他们使用潜规则时，大致还有一个上限。鹤城区人事局的这份“招聘简章”不是内部文件，而是以“广纳贤才”的姿态“昭告天下”，赤膊上阵，连个遮掩的幌子也不想或不知道打了。某些权力的分赃已经从躲躲藏藏的潜规则，逐渐演绎成不畏千夫所指的显规则。这一事件让人很自然地想起前不久曝出的湖南冷水江市人事局局长子女未毕业就被直接安排进政府部门的丑闻。当地人事局一位副局长回应称，冷水江市“常委开会时确实有这么一个决定，就是照顾（各单位）一把手亲属子女工作”，并称“这个事如果查还多的是”。笔者由此判断，一些地方的领导干部已被潜规则彻底洗脑，他们不是故意要留下肆意妄为的把柄，而是已经失去了用“显规则”即正义规则说话和思维的能力。鹤城区人事局的这份“招聘简章”，注定不会受到当地“机关企事业单位”的抵制。潜规则在某些官员眼里，不是像鲁迅先生笔下遭人厌恶的社会“脓疮”，而成了艳若桃花的“爱物”，一些权力体系已然认同了这种权力自肥的潜规则。近期相继上演的江西武宁“定向招聘”、福建屏南“内定事件”、江苏句容“量身定招事件”足以说明这一点。失去上限的潜规则已让公众普遍对社会公平产生焦虑，而权力秉持者却不以为然甚至理直气壮，这才是最令人不安的。
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