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編輯推薦: |
2003年“非典”危机事件引发了中国社会对“官员问责制”的广泛关注,带动了对行政问责的理论研究和实践探索。理论研究方面,近些年来,政治学、行政学和法学界的学者以及实际工作者围绕行政问责制度展开研究。为了不落窠臼,本书以政府公共信息服务问责制切入点,对中国政府公共信息服务问责制改革进行较为全面的探讨。
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內容簡介: |
国外行政问责制实践、国内大部制改革和政府公共信息服务问责制的缺陷,推动中国政府公共信息服务问责制改革。该改革的目标取向定位于政府公共信息服务问责的科学化、民主化、法治化和绩效化。本书对中国政府公共信息服务问责制改革的具体安排、基本动因、价值逻辑、目标取向和推进战略进行了深入的研究和分析,并借鉴西方政府公共信息服务问责制安排的主要经验,提出了中国政府公共信息服务问责制改革的现实进路。
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關於作者: |
邓集文(1971-),武汉大学法学博士,北京师范大学博士后研究人员,中南林业科技大学副教授,硕士生导师,兼任湖南省行政管理学会理事、湖南省政治学会理事。主要从事中国政府公共信息服务、中国城市治理与公共政策、现代政府与政治研究。主持国家社会科学基金项目1项,主持湖南省哲学社会科学规划项目2项,主持湖南省教育厅科学研究优秀青年项目1项。
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目錄:
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导论
第一章 政府公共信息服务问责制的一般理论
第二章 中国政府公共信息服务问责制的具体安排
第三章 中国政府公共信息服务问责制改革的基本动因
第四章 中国政府公共信息服务问责制改革的价值逻辑
第五章 中国政府公共信息服务问责制改革的目标取向
第六章 中国政府公共信息服务问责制改革的推进战略
第七章 西方政府公共信息服务问责制安排的主要经验
第八章 中国政府公共信息服务问责制改革的现实进路
结语
参考文献
后记
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內容試閱:
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历史流转不停,任何社会必须随着时间的推移而进行改革,包括行政管理体制改革。我们党根据当前国内外的形势,在十七届二中全会上通过《关于深化行政管理体制改革的意见》,明确提出:“推行政府绩效管理和行政问责制度。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制。健全以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,提高政府执行力和公信力。”行政问责制改革由此受到密切关注。对行政问责制中的政府公共信息服务问责制来说,中国政府应明智地审时度势,及时地进行改革。及时的改革是头脑冷静时的产品,它对政府是有利的。社会改革难免会触犯到既得利益者和既得利益集团,有些人会受益,受益者满怀欣喜,而受损者则必然要诅咒那些改革的发起者和支持者,所以中国政府应从实际出发,谨慎地推进政府公共信息服务问责制改革。“谨慎乃是一种高尚的畏惧。”
“审慎Prudence,在所有事物中都堪称美德,在政治领域中则是首要的美德。”
只有谨慎或审慎行事,才可能不犯错误或少犯错误。中国政府还应渐进地实行政府公共信息服务问责制改革,因为“习惯于变化需要时间”。我们必须遵循伟大的变化规律,它是大自然最具威力的法则。我们所能做的,人类智慧所能做的,只是确保变化以不知不觉的速度前进。这样,我们便能得到变化带来的一切好处,免遭突变带来的一切不便,一切都是水到渠成。
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