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內容簡介: |
“十二五”时期是中国经济社会发展的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国内外形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临许多复杂的问题。
这些问题能否有效解决,决定着“十二五”规划描绘的中国经济社会发展目标和蓝图能否顺利实现,关系着广大人民群众的心理感受和幸福指数。我们不仅应该弄清楚“怎么看”,更要明确“怎么办”。
在认真调研的基础上,我们梳理出九个广大干部群众所关注的热点问题,收入差距怎么缩小、产业结构怎么调整、城乡怎么统筹、生态环境怎么改善、就业怎么解决、社会保障体系怎么建立、政府职能怎么转变、财税体制怎么改革和金融市场怎么发展,组织中共中央党校经济学教研部的专家学者撰写了《九个怎么办——“十二五”热点面对面》这本通俗理论读物。本书观点准确、说理透彻、通俗易懂、可读性强,是广大干部群众、青年学生进行理论学习的重要辅导读物。
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目錄:
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收入差距怎么缩小
◎完善社会保障体系,增加居民的转移性收入
◎创造条件增加居民的财产性收入
◎完善税收制度,有效调节过高收入
产业结构怎么调整
◎科学确立产业结构的调整方向
◎产业结构演进的规律
◎促进我国产业结构优化升级的有效措施
城乡怎么统筹
◎“十二五”时期是统筹城乡发展的关键时期
◎统筹城乡发展面临的制约因素
◎统筹城乡发展的基本途径
生态环境怎么改善
◎改善生态环境要走低碳经济之路
◎改善生态环境要做好节能减排工作
◎改善生态环境政府要有大行为
收入差距怎么缩小
◎完善社会保障体系,增加居民的转移性收入
◎创造条件增加居民的财产性收入
◎完善税收制度,有效调节过高收入
产业结构怎么调整
◎科学确立产业结构的调整方向
◎产业结构演进的规律
◎促进我国产业结构优化升级的有效措施
城乡怎么统筹
◎“十二五”时期是统筹城乡发展的关键时期
◎统筹城乡发展面临的制约因素
◎统筹城乡发展的基本途径
生态环境怎么改善
◎改善生态环境要走低碳经济之路
◎改善生态环境要做好节能减排工作
◎改善生态环境政府要有大行为
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內容試閱:
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1 收入差距怎么缩小
改革开放以来,我国收入分配制度改革取得很大进展,市场竞争机制作用更加突出。我国目前处于经济体制改革的攻坚期,在收入分配领域,政府的调控手段、工具、政策、措施存在不完善和缺陷,不同群体、阶层之间的收入差距没有得到较好的平衡和控制。在初次分配和再分配领域,均出现了收入差距过大的问题,引发了社会各界的广泛关注。“十二五”期间,政府将采取各种措施缩小收入差距,尽快控制收入差距扩大的趋势。
一、增加劳动收入、提高劳动报酬在初次分配中的比重,缩小不同要素所有者之间的收入差距
按劳分配制度是我国基本分配原则,按劳分配拉开了劳动者之间的劳动收入差距;按要素分配是我国分配的重要方式,资本、技术等生产要素所有者和经营者之间的报酬收入因市场供求、机遇风险和竞争垄断等因素,也呈现越来越大的差距。因此,缩小收人差距仍然需要继续坚持和不断完善我国的基本分配制度。
一扩大就业规摸,提高就业困难群体的劳动参与程度,增加劳动收入
我国是世界上人口最多,劳动力最丰富的国家,我国劳动力供求关系在未来10-20年期间,仍然处于供大于求的阶段。创造史多的劳明耽业机会和提供合理的劳动待遇,是尊重劳动者的劳动权利和维护劳动者劳动利益的根本表现,是贯彻按劳分配原则的标志,因此,提供就业岗位、增加就业规模、增加劳动者的劳动收入仍然是我国解决收入分配领域的首要问题。
……
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