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編輯推薦: |
程万高同志敏锐地抓住了当前政府信息资源开发利用中的关键问题,以“政府信息资源增值服务供给机制研究”为题,编著成《政府信息资源增值服务供给机制研究》这本书,针对当前面临的政府信息资源服务供给机制缺失问题,以公共物品理论为基础,不仅论证了政府信息资源增值产品的物品属性,还深入研究了政府信息资源服务供给中市场、公益和政府等三种运行机制,并根据各种机制的特点,设计了以市场机制为主导、公益机制和政府机制为补充的政府信息资源多元复合供给机制,这一创新不仅具有重要的理论意义,而且对信息资源开发利用实践也具有重要指导意义。
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內容簡介: |
本书是一部深入探讨政府信息资源增值服务供给机制的著作。全书围绕政府信息资源增值服务供给机制研究,在总结和借鉴国内外理论与实践经验的基础上,以公共物品理论为基点,论证了政府信息资源增值产品的公共物品属性,构建了适于我国国情的政府信息资源增值服务供给基本框架,然后分别研究了政府信息资源增值服务中市场供给、公益供给和政府供给等三种机制的运行原理,并以此设计了一套以市场机制为主导、公益机制和政府机制为补充的多元复合供给机制。
本书内容新颖、资料翔实,可为电子政务研究者和信息资源管理学者提供理论参考,为电子政务实践者和政府信息资源管理工作者提供实践参考,也可作为高等院校信息管理、电子政务、公共管理等专业的教材或教学参考书。
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關於作者: |
程万高,男,管理学博士。在法学和信息管理领域有较为深入的研究。在法学方面,曾主编《新刑法通释》、《新刑法释论》等较有影响的学术著作,并发表了《试论牵连犯》、《论危害环境的犯罪构成》、《论测谎结论的证据价值》、《易混淆的罪与非罪、此罪与彼罪界限》等论文。在信息管理学方面,曾发表《论面向公共服务的电子政务研究进展》、《论我国电子公文文档一体化的障碍与对策》、《论我国个人信息泄露的途径与对策》、《中国古籍保护的问题分析与战略研究》等学术论文,出版了专著《政府信息资源开发利用》(科学出版社,2009),参与编写了《中外电子政务研究案例》(高等教育出版社,2008,担任副主编)。个人社会经历较丰富,长于将学术研究成果应用于社会实践,并取得了良好的社会效果。
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目錄:
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序
第1章绪论
1.1研究背景
1.2研究意义
1.3研究框架与主要内容
1.3.1研究难点和重点
1.3.2本书写作脉络
1.3.3主要研究内容
第2章概念界定与国内外现状述评
2.1基本概念界定
2.1.1信息与信息资源
2.1.2政府信息资源
2.1.3政府信息资源增值服务
2.1.4机制
2.2开展政府信息资源增值服务的必要性与可行性
2.2.1必要性分析
2.2.2可行性论证
2.3国外政府信息资源增值服务现状评述
2.3.1国外理论研究综述
2.3.2国外实践现状分析
2.4我国政府信息资源增值服务现状评述
2.4.1国内理论研究综述
2.4.2国内实践现状分析
2.4.3问题与思考
第3章公共物品理论
3.1公共物品的内涵
3.1.1私人物品的概念及特征
3.1.2公共物品的概念
3.1.3公共物品的特性
3.2公共物品的分类及判定
3.2.1公共物品的分类
3.2.2公共物品的判定
3.3公共物品的供给
3.3.1公共物品供给机制的基本框架
3.3.2公共物品供给机制的选择与适用
第4章政府信息资源增值产品的物品属性及其供给分析
4.1用于增值开发的政府基础信息资源的物品属性
4.1.1用于增值开发的政府基础信息资源的范畴
4.1.2用于增值开发的政府基础信息资源属于纯公共物品
4.1.3公共物品属性在政府基础信息服务中的体现
4.2政府信息资源增值产品的物品属性
4.2.1政府信息资源增值服务的价值链分析
4.2.2基于政府基础信息的增值产品属于准公共物品
4.2.3政府信息资源增值产品的经济学分类
4.3政府信息资源增值服务供给的基本框架
4.3.1供给主体:企业和第三部门
4.3.2供给内容:政府信息资源增值产品
4.3.3供给对象:特定用户群体
4.3.4供给方式:市场机制和公益机制
第5章政府信息资源增值服务的市场供给机制
5.1政府信息资源增值服务市场供给的动力与条件
5.1.1政府信息资源增值服务市场供给的动力
5.1.2政府信息资源增值服务市场供给的条件
5.2政府信息资源增值服务市场供给机制的运行原理
5.3市场供给的实现形式之一:合同外包
5.3.1合同外包在公共物品供给中的应用
5.3.2政府信息资源增值服务合同外包的收益与成本分析
5.3.3政府信息资源增值服务合同外包的实施步骤
5.3.4应用案例——商务部公共商务信息服务外包
5.4市场供给的实现形式之二:特许经营
5.4.1特许经营的含义
5.4.2政府信息资源增值服务特许经营方式的选择
5.4.3政府信息资源增值服务特许经营的关键环节
5.4.4应用案例——香港“公共服务电子化”(ESD)计划
5.5市场供给机制的困境
5.5.1内在困境——市场失灵
5.5.2外在困境——市场供给环境的制约
第6章政府信息资源增值服务的公益供给机制
6.1政府信息资源增值服务公益供给的动力与社会基础
6.1.1政府信息资源增值服务供给中的第三部门
6.1.2政府信息资源增值服务公益供给的动力
6.1.3政府信息资源增值服务公益供给的社会基础
6.2政府信息资源增值服务公益供给机制的运行与实现
6.2.1政府信息资源增值服务公益供给机制运行原理
6.2.2政府信息资源增值服务公益供给的实现形式
6.3应用案例——“中国政府公开信息整合服务平台”
6.3.1案例背景
6.3.2运行机制
6.3.3建设成效
6.4公益供给机制的困境
6.4.1内在困境——公益失灵
6.4.2外在困境——公益供给环境的制约
第7章政府信息资源增值服务供给中的政府机制
7.1基础信息的政府供给机制
7.1.1基础信息政府供给的动力和条件
7.1.2基础信息政府供给机制的运行与实现
7.2政府信息资源增值服务过程中的政府干预机制
7.2.1政府支撑机制
7.2.2政府协调机制
7.2.3政府法律规制
7.2.4政府监管机制
7.3政府机制的困境——政府失灵
7.3.1政府供给失灵
7.3.2政府干预失灵
第8章政府信息资源增值服务供给机制的多元复合设计与优化
8.1政府信息资源增值服务供给机制的多元复合设计
8.1.1政府、企业和第三部门在增值服务供给中的角色定位
8.1.2供给机制的设计原则
8.1.3多元复合供给机制的设计
8.2供给机制优化战略之一:进一步加强政府的宏观管理
8.3供给机制优化战略之二:不断完善市场供给环境
8.3.1完善市场供给的宏观环境
8.3.2建立市场供给的配套制度
8.4供给机制优化战略之三:积极推进公益机制应用
8.4.1加强政府对第三部门的引导和培育
8.4.2加强第三部门信息服务机构自身能力建设
8.4.3为第三部门信息服务机构公益供给提供政策法律保障
第9章结语
9.1本书主要结论
9.2本书创新点
参考文献
附录
后记
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